У маленькой страны – всегда большие опасения и, забота о безопасности, тема архиактуальная. Но для того, чтобы сопротивляться глобальным процессам, при которых даже персональные данные рядовых граждан страны перестают быть тайной, надо иметь отлаженную систему, включающую в себя комплекс мероприятий технического и организационного характера. У всей этой системы есть своя, порой недоступная для таких стран как Абхазия цена.
На протяжении многих послевоенных лет собрать персональные данные о гражданах Абхазии имели чуть ли не официальную возможность, многие иностранные организации, работающие в стране – делалось это и под видом оказания гуманитарной и психологической помощи жителям республики, под видом опросов и т.д. Без сомнения, что база персональных данных граждан Абхазии, есть и в дружественной нам России, гражданством которой обладает большинство жителей страны. Поэтому полемика, начатая экспертным фондом «Айнар» по поводу контракта заключенного правительством Абхазии с российским предприятием «Гознак» на изготовление новых паспортов гражданина Абхазии удивила.
Может я, конечно, как-то недопонимаю глубины вопроса, но уверена, что все мои персональные данные давно зафиксированы во всех ПВС России, гражданкой которой я тоже являюсь. И если у нашего северного соседа проявится интерес к моей персоне, при нынешних технологиях, он сможет без труда отследить и меня, и все мои действия, в любой точке нашей планеты. Но вернемся к истории полемики, в основе которой, незаконная раздача паспортов гражданина Абхазии и не только жителям Галского района, но и многим другим. Информация о том, что люди, мягко говоря, не имеющие никакого отношения к Абхазии, становились гражданами нашей страны, всплывала периодически в СМИ – паспортом Абхазии «помахивали» то задержанные в России наркодельцы, то грабители-барсеточники.
В этой ситуации властями республики было принято решение о новой паспортизации, которая должна пройти до выборов в органы местного самоуправления в 2016 году. Правительство Абхазии заключило договор с российским «Гознаком» на изготовление 250 тысяч паспортов нового образца, с повышенной степенью защиты. Но недовольство вызвало не с изготовление бланков паспортов, а предложение «Гознака» о введении автоматизированной системы учета и выдачи паспортов. Стоимость проекта составила 40 миллионов рублей.
По мнению представителей экспертного фонда требующих расторжения договора и угрожающих «инициировать общегражданскую акцию массового отказа от получения новых паспортов», программа систематизированного учета всех персональных паспортных данных представляет из себя достаточно ценную информацию, уровня государственной важности, и при разработке и последующем техническом обслуживании такого рода программного обеспечения «не могут быть использованы представители других (пусть даже дружественных) государств, так как при таком развитии событий не может быть обеспечена конфиденциальность информации государственной важности». Вторым аргументом была цена вопроса. Абхазские IT-компании за разработку и внедрение автоматизированной системы выдачи новых паспортов запросили сумму в 2 раза ниже предлагаемого российского варианта. Есть еще и просто вопрос: кто будет в последующем заниматься техобслуживанием программного обеспечения «Гознак» или местные абхазских IT-компании?
На аргументы и вопросы, поставленные экспертным фондом «Айнар» ответил вице-премьер Дмитрий Сериков, который отметил, что доступ в открытую сеть будет локализован и обслуживать систему, будут только абхазские компании. Вице-премьер подчеркнул, что правительство отдало предпочтение иностранной компании, так как их продукция сертифицирована и прошла апробацию. «Программу можно написать даже за 2 месяца, но на любой программный продукт должно быть тестирование. На тестирование может уйти много времени, а мы не можем рисковать. На мой взгляд, нужно сконцентрироваться на информационной безопасности, а есть средства, которые позволяют локализовать эту систему, не давать доступа никому извне”, – отметил Сериков. По словам вице-премьера, стоимость контракта с компанией “Гознак” на изготовление абхазских паспортов нового образца составляет 40 миллионов рублей: 15 миллионов – стоимость программного обеспечения, 25 миллионов – приобретение и установка в паспортных столах специализированного оборудования. Простому человеку трудно понять смысл полемики между фондом «Айнар» и властью. Обе стороны, кажутся достаточно убедительными. Возможно, что степень лукавства станет понятной, если обществу будет представлен текст договора между правительством и «Гознаком». Но ни одна из сторон не торопятся этого делать, да и сама полемика почему-то идет в закрытом от общества режиме.
Может быть, тоже в заботе о персональной безопасности?
Изида Чаниа
