Обращение Ученого Совета АбИГИ им. Д. И. Гулиа АН Абхазии к Президенту Республики Абхазия Народному Собранию — Парламенту Республики Абхазия
Уважаемый Рауль Джумкович! Уважаемые депутаты!
25 февраля 2015 года Народное Собрание — Парламент Республики Абхазия принял поправки к Закону Республики Абхазия «Об актах гражданского состояния», которые ещё не вступили в силу.
По действующему законодательству, только гражданин Республики Абхазия имеет право изменить свою национальную принадлежность и фамилию, в т.ч. и при желании восстановления исторической справедливости в этой части. Однако, внесённые поправки ‘предполагают предоставить такую же возможность иностранным гражданам, включая граждан Грузии и лиц без гражданства, при наличии пятилетнего ценза оседлости. В таком случае, этнические грузины, в том числе граждане Грузии, заявив, что их предки некогда были абхазами, формально изменив свою национальность и фамилию, в массовом порядке могут получить безоговорочное право на приобретение паспорта гражданина. В таком случае, статус этой категории грузинской национальности приравнивается к статусу зарубежной абхазской диаспоры, которая, кстати, потому и является абхазской диаспорой, что сохранила свою этническую идентичность и абхазское национальное самосознание. Формулировка «…этнические абхазы, разновременно ассимилированные в другие национальности…», не выдерживает критики, ибо они и есть этнические грузины. Вместе с тем, это может привести к трансформации межгосударственного конфликта Грузии и Абхазии во внутриабхазский, что на фоне современных глобальных геополитических противостояний может послужить детонатором нового вооруженного конфликта в регионе.
Таким образом, поправки к закону противоречат Конституции РА в части Основ Конституционного строя, где указано, что источником всей власти в стране является народ — граждане Республики Абхазия.
Очевидно, что вступление в силу поправок в Закон угрожает национальной безопасности Абхазии.
Мы призываем Президента и Народное Собрание РА отменить поправки к Закону Республики Абхазия «Об актах гражданского состояния».
Данное решение Парламента еще раз продемонстрировало необходимость активного привлечения экспертного сообщества в формировании национальной политики и принятия решений, включая принятие законов и подзаконных актов.
Принято Ученым Советом Абхазского института гуманитарных исследований им. Д. И. Гулиа АН Абхазии 10 марта 2015 г.
Директор Института
В. Ш. Авидзба.