На заседании сессии 21 ноября депутаты парламента рассмотрели и приняли в первом чтении проект республиканского бюджета на 2020 год.
Министр финансов Джансух Нанба огласил основные параметры бюджета, который составляет по доходам 10 млрд. 262 млн. рублей, а по расходам 10 млрд. 516 млн. рублей. Дефицит составил 253,6 млн. рублей.
Министр отметил, что доходы бюджета 2020 года по сравнению с бюджетом 2019 года увеличились на общую сумму 40,5 млн. рублей, собственные доходы – на 124 млн. рублей.
Основные параметры республиканского бюджета сформированы на основе итогов ожидаемого социально-экономического развития. В 2020 году прогнозный показатель доходов республиканского бюджета установлен в сумме 8 млрд 115 млн рублей, расходов – 8 млрд 348 млн рублей. Дефицит составит 233 млн рублей.
Министр назвал источники финансирования дефицита – кредиты НБ Республики Абхазия и других кредитных организаций в пределах 300 млн рублей; возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из республиканского бюджета и иные источники внутреннего финансирования дефицита.
В 2020 году планируется направить денежные средства в размере 97 млн. рублей на погашение части основной суммы внешнего долга по железнодорожному кредиту, по экспортному кредиту на восстановление железной дороги. По состоянию на 1 января 2021 года остаток ссудной задолженности по железнодорожному кредиту составит 1 млрд. 384 млн рублей. Дополнительно на обслуживание внешнего долга в 2020 году планируется направить 37 млн. рублей.
Доходы республиканского бюджета в 2020 году по собственным доходам прогнозируются в размере 3 млрд. 369 млн. рублей. Налоговые доходы составят 1 млрд 977 млн рублей, неналоговые доходы – 1 млрд 392 млн рублей. Безвозмездные поступления прогнозируются на уровне 4 млрд 747 млн рублей. В том числе финансовая помощь России в целях социально-экономического развития 3 млрд 247 млн рублей, в целях бюджетных инвестиций 1,5 млрд руб. По сравнению с 2019 годом уменьшение доходов финансовой помощи составит 83 млн. рублей. Рост собственных доходов республиканского бюджета прогнозируется в объеме 87, 60 млн рублей, около 3% по сравнению с 2019 годом. Нормативы распределения налоговых доходов остались на уровне 2019 года.
Далее министр ознакомил депутатов с видами поступлений. Налог на прибыль предприятий и организаций, подлежащий зачислению в бюджет на 2020 год прогнозируется в сумме 345 млн. рублей, НДС – 1 млрд 374 млн рублей, на товары и услуги, реализуемые на территории Абхазии – 427 млн рублей, на товары и услуги, ввозимые в Абхазию – 947 млн рублей. Акцизы запланированы в размере 165 млн рублей. Наибольший удельный вес приходится по акцизам на табачную продукцию – 114 млн рублей, что на 37 млн рублей больше чем в 2019 году.
Поступления государственной пошлины в республиканский бюджет прогнозируется в сумме 93 млн рублей. Доходы от внешнеэкономической деятельности: таможенная пошлина – 937 млн рублей. По сравнению с 2019 годом прогнозируется увеличение таможенной пошлины на 134 млн. рублей. Общий объем таможенных сборов составит 316 млн. рублей.
Платежи за пользование природными ресурсами составят 76 млн. рублей: платежи при пользовании лесным фондом 1 млн. 577 тыс рублей, при пользовании недрами 1 млн 192 тысячи рублей, водными биологическими ресурсами 7 3 млн. рублей.
Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности: от перечисления части прибыли – 12 ,7 млн. рублей. По доходам части прибыли от перечислений НБ РА – 10 млн. рублей, от приватизации – 26,5 млн. рублей. Доходы от арендной и иной платы от передачи в возмездное пользование – 26 млн. рублей, что на один миллион больше чем в 2019 году.
Административные платежи и сборы прогнозируются в объеме 152 млн. рублей, что на 4 млн рублей больше чем в 2019 году.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба запланированы в размере 74 млн. рублей.
Безвозмездные поступления в бюджет сформированы в виде поступлений от нерезидентов в виде финансовой помощи РФ по двум направлениям – социально-экономическое развитие и бюджетные инвестиции на 2020- 2022 гг. Финансовая помощь в целях социально-экономического развития составит 3 млрд 247 млн. рублей, в целях осуществления бюджетных инвестиций – 1,5 млрд. рублей.
Расходная часть республиканского бюджета – 8 млрд 348 млн. рублей, что на 584 млн. рублей или на 7% меньше чем в 2019 году.
Изменения претерпели следующие статьи: общегосударственные расходы в 2020 году составят 2 млрд 21 млн. рублей. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 1 млрд. 438 млн. рублей; национальная экономика 1 млрд. 974 млн. рублей; охрана окружающей среды 16 млн. рублей; образование 383 млн. рублей; здравоохранение 619 млн. рублей; культура, искусство, СМИ – 317 млн. рублей; спорт и молодежная политика – 69 млн. рублей, социальная политика 273 млн. рублей; межбюджетные трансферты 878 млн. рублей.
Межбюджетные трансферты – дотации местным бюджетам 750 млн. рублей, дотация Фонду инвалидов на лечение – 8 млн. рублей, дотация пенсионному Фонду – 120 млн. рублей.
Фонд заработной платы составляет 2 млрд 288 млн. рублей, что составляет 27% всех расходов республиканского бюджета.
