19 марта 2024 г.
Нужная газета
События. Люди. Комментарии.

25.02.2019

Спикер о декларировании доходов и расходов: кашу маслом не испортишь

Поделиться
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

25 февраля парламент принял в первом чтении законопроект «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами».

Депутат Астамур Логуа представил проект закона «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами».

Он отметил, что вопрос давно обсуждается в обществе, а 20 декабря 2017 года в своем ежегодном послании президент Рауль Хаджимба обратился к парламенту с предложением принять данный закон. Со своими антикоррупционным проектом в парламент также обратилась инициативная группа. В итоге была создана парламентская комиссия по разработке соответствующего законодательства.

«Проект закона, который мы сегодня рассматриваем, предложен группой депутатов, обсуждался на комиссии, претерпел некоторые изменения и, на мой взгляд, соответствует духу антикоррупционной идеологии», – сказал Логуа.

Целью закона является установление мер по противодействию коррупции и предупреждению необоснованного обогащения субъектами декларирования и членами их семей. В соответствии с законом каждый чиновник обязан декларировать свое имущество.

Илья Гуния заметил, что в стране все еще нет закона о государственной службе, что является преградой для принятия представленного законопроекта.

«Здесь введены понятия, такие как госслужащий, чиновник, а каким законом у нас регламентируется, кто из них кто? У нас закона о госслужбе до сих пор нет, а мы принимаем 20-ую статью, в которой как раз эти положения называют», – спросил Гуния.

«Госслужащий – это лицо, осуществляющее служебную деятельность или обязанность по должности. В ближайшее время появится и закон о госслужбе, поэтому говорим: давайте в первом чтении его примем, потом на правовом комитете еще раз проведем слушания в развитие закона антикоррупционного и в преддверии закона о госслужбе – это будет хорошим началом», – ответил Логуа.

«У нас есть закон о противодействии коррупции, а также о судебной власти, по которому все судьи декларируют свои доходы. Каждый, кто будет избираться, будет декларировать свои доходы. Кашу маслом не испортишь, это серьезный закон, я призываю его принять в первом чтении», – подчеркнул спикер парламента Валерий Кварчия.

Представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба отметил, что этот законопроект не будет работать, если не внести необходимые изменения в уголовно-процессуальное законодательство.

Депутат Батал Табагуа назвал данный проект закона популистским.

«Сказать о каком-то хорошем деле, чтобы меня заметили и потом на этом иметь преференции. Вот этот закон мы подписали, но я чувствую, что он настолько сырой… Но приходят молодые люди, которые уже далеко не молодые, и хотят принять этот закон, чтобы показать, что они самые хорошие ребята, самые честные, а вот такие нехорошие ребята собрались в парламенте, которые не хотят, чтобы доходы были прозрачные. Сейчас мы этот закон примем и посмотрим через год, никаких изменений не будет, потому что к вещам нужно подходить подготовленными. В стране декларацию о доходах никто не сдает, а мы сейчас принимаем вот это. Нормальный человек посмотрит – будет смеяться. Это все популизм. Называется декларация – это и есть декларация того, что не будет сделано», – сказал Табагуа.

Логуа заметил, что необходимо уже начать с чего-то, есть примеры стран, которые пошли по этому пути и были успешны. По мнению Табагуа, сначала необходимо сделать так, чтобы «люди выполняли основные законы, потому что ни депутат, ни госчиновник ничем не отличается от обычного гражданина, кроме того, что он на должности».

«Кто-то пришел, сказал, это надо сделать и все начинают под дудку плясать. У нас и руководство под какую-то дудку пляшет, и в результате все страдают», – сказал Табагуа.

Аслан Бжания подчеркнул, что закон о противодействии коррупции не работает по той причине, что из него изъяты важные статьи, а обсуждаемый сегодня вопрос является развитием этого закона: «Конечно же, в рамках одного закона решить проблему не удастся, нужно будет и другие законопроекты тоже принимать и смотреть на практике как все это будет работать».

За принятие закона проголосовали 28 депутатов, один депутат воздержался.

Еще одним вопросом, осаждавшимся на сессии, стало постановление об обращении к кабинету министров в связи с постановлением правительства от 28 декабря 2018 года о временных мерах по ограничению потребления электроэнергии отдельными видами абонентов. Данное постановление кабмина временно запрещает деятельность майнинг-ферм на территории республики.

Постановление кабинета министров подготовлено с нарушениями, считает Алмас Джапуа, так как адресовано юридически несуществующим субъектам, а также ограничивает законодательно незапрещенный вид деятельности.

Парламент рекомендует кабинету министров отменить постановление от 28 декабря 2018, а министерству экономики разработать и предложить парламенту поправки к действующему законодательству, а также предложения по способу регулирования данной сферы.

Руководство компании «Черноморэнерго» на протяжении длительного времени «пытается все проблемы электроэнергетики завязать на определенной группе лиц, переложить объем своей ответственности на определенную группу граждан, утверждает Джапуа.

«Я хочу особо подчеркнуть, что речь не идет о незаконных видах деятельности. Речь идет о тех обратившихся, которые всю процедурную часть совершенно честно прошли, кроме того, все они обращались за разрешительными документами к руководству компании, получали от них разрешение на свою работу, обо всех этих гражданах руководству «Черноморэнерго» было известно, они с их разрешения осуществляли свою деятельность, оплачивали все. Их закрыли под предлогом дефицита электроэнергии», – сказал Джапуа.

Он добавил, что были проведены встречи с руководством «Черноморэнерго», министерства экономики и министерства по налогам и сборам. Министерство экономики на протяжении долгого времени продвигает тему криптовалюты и блокчейна, в чем депутат Джапуа, по его словам, активно его поддерживает.

Данные обращения были направлены в генпрокуратуру, где они все еще находятся на рассмотрении.

Постановление было принято с поправками. В связи с тем, что министерство экономики не имеет права самостоятельно обращаться в парламент с законодательной инициативной, было принято решение принять постановление с обращением к кабинету министров.

В соответствии с принятым в первом чтении парламентом законопроектом о потреблении и распространении наркотиков, где увеличены сроки наказания за распространение, парламент обратился с постановлением к кабинету министров, в котором рекомендует в месячный срок внести изменения в некоторые статьи уголовного кодекса для разграничения людей употребляющих и распространяющих наркотики.

Часть депутатов требовала повторного голосования по двум постановлениям, вынесенным на сессию парламента в пятницу 22 февраля. По утверждению Алмаса Джапуа, в пятницу возникли проблемы с техникой, и часть голосов депутатов не была учтена. В связи с этим Джапуа требовал переголосовать по данному вопросу на текущей сессии.

Валерий Агрба пояснил, что данная сессия является продолжением сессии от 22 февраля, и чтобы не нарушать регламент необходимо, если есть новые проекты, чтобы каждый субъект законодательной инициативы ознакомился с новым проектом и вынес его на ближайшее заседание сессии.

Джапуа настаивал, что регламент позволяет переголосовать, потому что в прошлый раз голосование не состоялось по техническим причинам.

Батал Табагуа предложил обсудить этот вопрос еще раз на комитете. По его мнению, нельзя принимать решение в спешке, так как это касается стратегического партнера – России и «важно сохранить лицо государства».

«Мы не должны выглядеть некрасиво, что сегодня принимаем одно, а завтра меняем. Кто к нам придет и что будет делать? Не надо на этом делать дивиденды, я смотрю уже пытаются влиять на президентские дела, кто какая группа, за кого будет», – сказал депутат.

Группа депутатов предложила третье постановление – обращение в Верховный суд для проведения расследования и вынести решение на предмет законности осуществления деятельности «Апсны-Ойл». На время расследования приостановить деятельность компании. Кабинету министров провести экспертизу всех ранее заключенных в этой области соглашений.

Астамур Логуа поинтересовался, почему всех волнует только деятельностью «Апсны-Ойл», ведь в Абхазии в этой сфере работает еще одна компания.

«Во всех этих проектах постановлений мы слышим только о компании «Апсны-Ойл». Простите пожалуйста, а что, в Гудаутском районе, где разработкой занимается РН «Шельф-Абхазии», там нет экологии и интересов государства? Там тоже никакие недра не принадлежат государству? Давайте мы определимся, я не понимаю эту однобокость», – сказал Логуа.

«Я выступал автором закона о моратории в 2015 году, это к разговору о том, что это к выборам. В отношении компании «Апсны-Ойл», она состоит из фирм однодневок, которые мы даже найти не можем», – ответил Джапуа, подчеркнув, что, по его мнению, в Абхазии вообще нельзя добывать нефть никому.

Принятие постановления по нефти было решено вынести на следующую сессию парламента.

Ольга Джонуа

Реклама

Для размещения рекламы звоните по тел.:
(+7-940) 921-78-75


Погода

Яндекс.Погода

Объявления


Action Against Hunger объявляет вакансию на должность Инженера для работы в офисах организации, расположенных в городах Сухум и Гал, с целью контроля за осуществлением программ по реконструкции или строительства объектов инфраструктуры водоснабжения и санитарии.

Должность:Инженер
Отдел:Технический
Место работы:Сухум/Гал
Тип контракта:Сервис контракт

(далее…)

По вопросам размещения объявлений на сайте обращайтесь по тел. 921-78-75.


Мы в Facebook