20 февраля 2020 г.
Нужная газета
События. Люди. Комментарии.
04.02.2020

Особенности национальной борьбы с коррупцией

Поделиться в социальных сетях:

На нынешней неделе парламент Абхазии обсудит и, возможно, даже примет проекты законов «О декларировании доходов и расходов чиновниками и депутатами» и «О незаконном обогащении». Вероятность принятия проектов – фифти-фифти. Среди депутатов и чиновников немало противников этих законов. Кстати, многие из них приводят весомые аргументы, связанные с невозможностью реализации данного закона в нынешних условиях. Они говорят об отсутствии системы оценки имущества и персонального налогового учета, банковской тайне. Специалисты обращают внимание на то, что без проведения глобальной налоговой реформы, которая позволит использовать современные технологии контроля и учета, и без всеобщего декларирования эта красивая идея может превратиться в формальность.

Но я сторонница принятия этих законов, как, впрочем, и других, связанных со стандартными и нестандартными способами борьбы с коррупцией. Но есть детали, которые вызывают серьезные опасения и у меня.

Однако отвлекусь, чтобы рассказать немного о самом проекте закона «О декларировании». Его принятие инициирует группа общественных активистов. За многие годы постоянного напоминания обществу о важности принятия антикоррупционных законов группа разрослась – к ней периодически и эпизодически примыкают различные политические силы, которые затем растворяются во всеабхазском пространстве, а инициаторы принятия законов ищут сторонников на другом поле. В общем, история повторяется, да и парламент не торопится разобраться с этими проектами, как, впрочем, и со многими другими, которые могли бы повлиять на коррупционную составляющую в нашей стране. Кроме упомянутых проектов о декларировании и незаконном обогащении, есть еще «заплесневевший» от долгого лежания в парламенте проект закона «О государственной службе, о конкурсном подборе кадров». А закон «О противодействии коррупции», принятый много лет назад, может служить примером того, как нормативный документ не работает. Почему? Депутатам разбираться недосуг.

Конечно, я не думаю, что принятие законов «О декларировании доходов и расходов» и «незаконном обогащении», как и всех других, является панацеей от всех бед, и не склонна полагать, что на следующий день после вступления в силу этих законов в стране будет покончено с коррупцией. Этого не случилось нигде в мире, даже там, где работают современные технологии контроля и учета. Но есть все же некоторая надежда, что и в нашей стране законодательные меры, направленные против коррупции, в некоторой мере минимизируют ее размеры. В общем, я за принятие этих законов.

А теперь его величество – «НО». Дело в том, что проект нашего закона «О декларировании» мало отличается, к примеру, от своего российского собрата – я бы даже сказала, что он нахально списан с него. И здесь меня настораживает, что принятый закон мало помогает в борьбе с коррупцией. Вот совсем недавно на российских информационных просторах появилась новость об очередном назначении очередного чиновника, который оказался беден, как церковная мышь. Однако, благодаря усилиям, конечно же, недоброжелателей, просочилась информация о громадном состоянии дочери, тещи, родителей и сестры назначенца на высокую должность. В общем, как всегда это бывает, бедного чиновника окружали чрезвычайно богатые родственники.

И вот здесь я должна напомнить, что Абхазия славится своими семейными традициями. Мы не Европа, не Россия, и у нас семейные и фамильные узы крепки и замысловаты. Когда абхазы говорят о братьях и сестрах, то даже мне сложно понять степень родства – о родных, двоюродных или «седьмой воде на киселе» идет речь. Между родителями и детьми связи не прерываются до самой смерти. У нас никто не передает свое состояние в благотворительные фонды и не отправляет детей на «свободные хлеба». Мы живем, работаем и даже воруем для того, чтобы нашим детям жилось безбедно. Поэтому никаких препятствий для того, чтобы передать своим совершеннолетним детям все свое имущество – от домов, квартир, машин и до серебряной ложечки – для нас не существует. Мы в большинстве своем безгранично доверяем детям, родителям, братьям и сестрам.

Все это я говорю всего лишь для того, чтобы вернуться к объектам декларирования. Я наконец-то добралась до своего великого беспокойства. Меня очень смущает, что в проекте закона о декларировании доходов и расходов наши большие и дружные семьи сокращены до минимального уровня – супругов и несовершеннолетних детей. Из декларантов по какой-то странной случайности выпали мамы и папы – они перестали быть родственниками чиновников и депутатов так же, как совершеннолетние дети, я уже не говорю о братьях и сестрах, племянниках и племянницах.

Конечно, в таком виде этот закон становится совершенно бессмысленным, и есть у меня подозрения, что, несмотря на принципиальную позицию депутата парламента Астамура Логуа, который несколько лет лоббирует принятие данного закона и намерен предложить своим коллегам вернуть в закон близких родственников – мам, пап и совершеннолетних детей, – эти поправки не наберут необходимого большинства голосов. Депутаты у нас тоже не сироты, и большая часть из них явно живет не на депутатское вознаграждение размером 200 долларов. Поэтому даже в самом благоприятном варианте мой прогноз неблагоприятен. Я уже вижу «очереди» из чиновников и депутатов в нотариальные конторы, которые будут переписывать свое «нажитое непосильным трудом» добро на совершеннолетних детей, родителей и других родственников.

И что нам даст такой закон? Ну, разве что «шерсти клок». И я опять сошлюсь на мнение специалистов, которые считают, что принятие закона «О незаконном обогащении» приведет к тому, что чиновники и депутаты хотя бы какое-то свое имущество задекларируют, да и вопрос всеобщего декларирования сдвинется с мертвой точки. Ну что ж – это тоже движение, пусть и в замедленном режиме.

Изида Чаниа, “Эхо Кавказа”

Реклама

Для размещения рекламы звоните по тел. : (+7-940) 921-78-75

Погода


Объявления

Программа Развития ООН (ПРООН) приглашает заинтересованных лиц принять участие в тендере:

· на поставку саженцев – Подача котировок не позднее 12:00, 14 февраля 2020 года, по адресу: проспект Аиааира 21, г. Сухум,

Заинтересованные лица могут получить необходимую информацию в офисе ПРООН (UNDP) по адресу: ул. Аиааира 21, г. Сухум, или по телефону +7(940) 772 24 46.

Программа Развития ООН (ПРООН), приглашает заинтересованных лиц принять участие в тендере на ремонт помещений в селах Галского района.

Заинтересованные лица могут получить необходимую информацию в офисе ПРООН (UNDP) по адресу: ул. Аиааира 21, г. Сухум, Абхазия или по телефону +7(940) 772 24 46. Выезд на объект состоится 13 февраля 2020, в 10:00.

Подача котировок не позднее 12:00, 19 февраля 2020 года, по адресу: проспект Аиааира 21, г. Сухум, Абхазия.

УВКБ ООН объявляет вакансию на должность старшего помощника по Программе в г. Гал. Контракт на оговоренный срок. Начало работы 1 марта 2020. Срок подачи заявлений до 15 февраля 2020. Заявления, присланные позже этой даты, рассматриваться не будут. В пакет подаваемых документов входит мотивационное письмо и форма П11, которую можно найти на сайте или офисе УВКБ ООН: (далее…)

Программа Развития ООН (ПРООН) в рамках проекта, осуществляемого на территории РА приглашает заинтересованных лиц принять участие в тендере на поставку сельскохозяйственного мультикоптера.

Заинтересованные лица могут получить необходимую информацию в офисе ПРООН (UNDP) по адресу: ул. Аиааира 21, г. Сухум, Абхазия или по телефону +7(940) 967 34 33.

Подача котировок не позднее 12:00, 12 Февраля 2020 года, по адресу: проспект Аиааира 21, г. Сухум, Абхазия.

Центр Бизнес Образования при поддержке Программы Развития Организации Объединённых Наций (ПРООН) объявляет набор учебных групп для прохождения модульной программы обучения основам ведения бизнеса.

В программу входят следующие модули: «Бизнес. Начало», «Инвестиции и бизнес-планирование», «Маркетинг и продажи», «Финансы, налогообложение, учет и отчетность», «Инновации в бизнесе», «Менеджмент», «Презентация и коммуникации». Программу будут читать международные эксперты. Обучение будет проводиться на бесплатной основе. Ориентировочная продолжительность программы – 40 часов занятий.

(далее…)

Продается 2-х. комнатная квартира у моря в поселке Агудзера, а также гараж. Имеется весь пакет документов .
Тел: +7(840) 274-44-38

Жители РФ готовы присмотреть за домом за проживание. Близость к морю приветствуется. т. 940 715 49 23

Продается 2-х комнатная квартира в Сухуме, ул. Абазинская. Довоенная собственность.
Тел: +7 (940) 921 75 75

Меняю двухкомнатную квартиру (подготовлена к ремонту, установлены новые пластиковые окна) на Кинопракате на однокомнатную квартиру с ремонтом от района рынка до Синопа. Тел. +7 940 927 15 92

Продается двухъярусная квартира 200 кв.м. в центральной части Сухума. Незавершенный ремонт.

Тел.: 921-07-57

В Сухуме, в пляжной зоне в 3-х минутах ходьбы от моря в районе Синопа сдается благоустроенная квартира-студия с ремонтом со всеми удобствами. Квартира расположена на втором этаже. Две кровати (плюс дополнительное место), кондиционер, холодильник, кухонная плита, горячая вода, телевизор и красивый вид из окна). Абхазия, Сухум.

Тел.: + 7 940 921 98 07, e-mail:[email protected] Смотреть фотографии.

По вопросам размещения объявлений на сайте обращайтесь по тел. 921-78-75.


Мы в Facebook


Мы в Одноклассниках