08 августа 2022 г.
Нужная газета
События. Люди. Комментарии.

28.01.2020

Законопроект о декларировании доходов и расходов вынесут на ближайшую сессию парламента

Поделиться
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

Законопроект о Декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами будет вынесен на ближайшее заседание сессии парламента, сообщил 28 января «Нужной Газете» депутат Астамур Логуа.

Перед вынесением на заседание сессии парламента данного законопроекта, мы поговорили с его инициатором Астамуром Логуа и его коллегами.

Логуа подчеркнул, что это один из фундаментальных законов, принятие которого необходимо для дальнейшего развития государства. Депутат добавил, что есть и те, кто считают, что в сегодняшней ситуации этот закон не будет работать.

«Я сейчас говорю о декларировании доходов и расходов публичными служащими и депутатами. Но есть еще 20-ая статья [Конвенции ООН против коррупции], о которой говорят общественные активисты. Суть 20-ой статьи – декларирование доходов и расходов. Есть и другое понятие – незаконное обогащение. У нас в Уголовном Кодексе этой нормы нет, но мы пошли другим путем. Мы сейчас в 2-х чтениях приняли закон О декларировании доходов и расходов публичными служащими и депутатами, а также смогли зарегистрировать проект закона, который принесла инициативная группа, О незаконном обогащении. Я надеюсь, что в 6-м созыве парламента этот закон будет принят», – сказал Логуа.

Депутат добавил, что его мнению, в обществе стали лучше понимать идею закона О декларировании доходов и расходов и поддерживать ее.

«Приходит осознание, что, если мы хотим строить государство, мы должны принимать такие фундаментальные законы. Я надеюсь, что следующим этапом станет принятие закона О незаконном обогащении», – отметил он.

Проект закона будет вынесен на ближайшее заседание сессии парламента, которое, скорее всего, состоится уже на следующей неделе, сообщил Логуа. Он заметил, что законопроект уже принят в 2-х чтениях с внесением небольших, но значимых для общества поправок: справки о доходах и расходах, предоставленные лицами, претендующими на тот или иной государственный пост (или уже занимающими его), будет предоставлены не только в компетентные органы, но и опубликованы на сайте министерства по налогам и сборам и общедоступны; также в закон внесено дополнение об увольнение с работы лиц, скрывших свои доходы и расходы или представивших неверную информацию о них. Логуа выразил надежду, что документ будет принят на следующем заседании сессии, то есть до того, как окончится регистрация кандидатов в президенты.

По словам Логуа, круг родственников официальных лиц, которые также должны предоставлять справки о доходах и расходах, слишком сужен – в него вошли только несовершеннолетние дети, супруг/супруга. По мнению депутата, в закон необходимо включить еще как минимум родителей, родных братьев и сестер, а также совершеннолетних детей. Но на сегодняшний день депутаты сошлись на включении в законопроект только супругов и несовершеннолетних детей, по аналогии с российским законодательством.

Логуа будет предлагать голосовать за несколько вариантов поправок к документу:

«Мы можем в таблицу включить три поправки и голосовать за эти поправки отдельно, чтобы не провалить закон. Я собираюсь это сделать, предложу на заседании сессии, посмотрим, что скажут коллеги», – заключил он.

Однако многие депутаты парламента считают, что принятие закона О декларировании доходов и расходов не принесет ожидаемого обществом эффекта.

«Мы примем еще один закон, который не будет исполняться, так как у нас нет инструментов для его исполнения», – выразил свое мнение спикер парламента Валерий Кварчия.

Он считает, что проект закона необходимо обсудить с общественностью, со специалистами, иначе это будет «мертворожденный закон».

По мнению главы парламентского комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр, проект закона «сырой», и его нельзя принимать в таком виде. На ее взгляд, в законе должно быть четкое определение того, кто является объектом декларирования.

«Я согласна, чиновники, депутаты должны декларировать свои доходы-расходы, но почему в этот перечень не попадают главы РУПов и МУПов?», – отметила она.

Еще одно важное требование к законопроекту, на котором настаивает Смыр – «закон должен быть един для всех», а это значит, что декларировать свои доходы и расходы должны все граждане страны.

Депутат указала и на субъективность проекта закона, отметив, что определению «имущество, нажитое незаконным путем» необходимо дать четкую и однозначную трактовку, иначе закон может стать механизмом давления на чиновника или депутата в различных ситуациях. Смыр так же предлагает четко обозначить в проекте закона, что должен вносить в декларацию декларант.

Еще одно опасение депутата связано с криминогенной ситуацией в стране. В таких условиях, считает Натали Смыр, информация об имуществе и доходах должна быть строго конфиденциальной. Депутат призывает своих коллег учитывать все эти факторы при обсуждении законопроекта.

Астамур Логуа в свою очередь подчеркивает, что очень многие противоречия, которые содержаться в законе, будут устранены после принятия закона О государственной службе и считает, что было бы правильно, если бы закон О декларировании вступил в силу после принятия закона О госслужбе. Депутат обращает внимание на проблемы, которые могут возникнуть при исполнении данного закона, а именно в контроле за его исполнением:

«Слабая работа правоохранительных органов, слабая надежда на то, что они смогут обеспечить безопасность граждан, которые выставят на публичное обозрение свое имущество».

С этим согласны многие коллеги депутата Логуа.

«Одна из глав закона О госслужбе регламентирует источники доходов – там четко все прописывается», – согласилась Натали Смыр.

Илья Гуния подчеркивает, что в проекте закона О государственной службе расшифрованы все необходимые понятия – чиновник, госслужащий и так далее.

Гиви Кварчия отмечает, что даже если парламент примет закон О декларировании доходов, то в нынешнем его виде он сможет вступить в силу только после принятия закона О государственной службе.

Реклама

Для размещения рекламы звоните по тел.:
(+7-940) 921-78-75


Погода

Яндекс.Погода

Объявления

Запрос ценового предложения

Action Against Hunger, в рамках проекта «Улучшение водоснабжения и санитарно-гигиенических условий в школах Абхазии», финансируемого UNICEF, намерена заключить контракты с компаниями, специализирующимися на восстановлении/строительстве систем водоснабжения и канализации, для выполнения работ в школах, расположенных в следующих районах: (далее…)

Request for Quotation: Water & Sanitation Works in Schools

Action Against Hunger, under the project “Developing of WASH Facilities and Services in Schools in Abkhazia” funded UNICEF, intends to award Work Contracts to companies performing water and sanitation rehabilitation/construction works in following schools and locations: (далее…)

По вопросам размещения объявлений на сайте обращайтесь по тел. 921-78-75.


Мы в Facebook