23 марта 2023 г.
Нужная газета
События. Люди. Комментарии.

17.07.2015

Юрист Эсма Корсая: не меняя Конституцию, мы можем изменить все Конституционным законом

Поделиться
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
OLYMPUS DIGITAL CAMERA

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

17 июля комиссия по конституционной реформе обсудила  поправки к Конституции Абхазии, связанные с органами местного самоуправления.

Поправки представил руководитель  рабочей  по конституционной реформе группы в парламенте, Валерий Агрба. Рабочая группа предлагает сохранить  за президентом право  назначать глав администраций городов и районов.

В ходе совещания, представителями комиссии по конституционной реформе было озвучено несколько мнений.

В частности юрист Эсма Корсая считает, что предложенные поправки означают, что  строиться единая вертикаль испольной власти:

– Если это так, тогда у меня нет вопросов к предложенным поправкам. Но есть определенные преимущества  в том, что главы администрации назначаются президентом. Это экономии на выборах, возможность подобрать  более квалифицированного кандидата, минимизация риска  политических конфликтов, возможность отстранить главу администрации того или иного района, если он плохо справляется со своими обязанностями -потому что все работает в рамках единой вертикали.

Но есть еще один момент, если мы говорим о местном самоуправлении, то это одна из основ конституционного строя и она должна быть независима. Здесь необходимо соблюдение такого принципа как децентрализация. Местные органы власти всегда ближе к населению, поскольку решают задачи понятные для населения. Поэтому может быть, было бы правильно, если бы население принимало прямое  участие в формирование этого местного уровня власти.

Если же  пока  преждевременно говорить о децентрализации власти  и надо пройти  этап становления, для того чтоб наше население  более грамотно подошло к своим обязанностям как электората, тогда необходимо оставить этот вопрос в Конституции открытым. То есть этой поправкой мы закрываем возможность гражданам избирать глав тех населенных пунктов, в которых они проживают.  И  если мы придем к пониманию того, нам надо децентрализовать власть, то придется опять менять Конституцию.

Мое предложение такое – оставить этот вопрос в Конституции открытым, если возникнет какая-то иная ситуация, чтоб мы опять не меняли Конституцию. А сегодняшние реалии таковы, что  мы не можем решиться на какие-то радикальные преобразования, если завтра реалии изменяться, то не меняя Конституцию, мы можем изменить все конституционным законом.

Реклама

Для размещения рекламы звоните по тел.:
(+7-940) 921-78-75


Погода

Яндекс.Погода

Объявления

Action Against Hunger объявляет вакансию на должность Инженера для работы в офисах организации, расположенных в городах Сухум и Гал, с целью контроля за осуществлением программ по реконструкции или строительства объектов инфраструктуры водоснабжения и санитарии.

Должность: Инженер
Отдел: Технический
Место работы: Сухум/Гал
Тип контракта: Сервис контракт

(далее…)

«Action Against Hunger» – Испания, как часть международной сети Action Against Hunger, является международной неправительственной, частной, политически нейтральной, неконфессиональной и некоммерческой организацией, которая борется с голодом и его первопричинами во всем мире. В настоящее время, в рамках финансируемого ЕС проекта «Повышение устойчивости и социальной ответственности в сельских общинах Абхазии – Европейская программа соседства по сельскому хозяйству и развитию сельских районов (ENPARD IV)», объявлена вакансия на должность Менеджера в Сельскохозяйственном Треининг Центре (СТЦ), в селе Галхуч, Ткуарчалского района. Данный СТЦ функционирует как социальное предприятие, который предоставляет услуги по распространению сельскохозяйственной продукции, возможности получения малых грантов и тренингов для местных фермеров.

Должность: Менеджер
Место работы: Село Галхуч, Ткуарчалский район

(далее…)

В настоящее время организация Action Against Hunger (ААН) на Южном Кавказе открыла вакансию Агронома на полный рабочий день в своем офисе в Сухуме/Гале.

Должность: Агроном
Отдел: Технический
Место работы: Сухум/Гал
Тип Контракта: Трудовой Контракт на полную ставку

(далее…)

По вопросам размещения объявлений на сайте обращайтесь по тел. 921-78-75.


Мы в Facebook