2 декабря на площадке АРСМИРА прошла пресс-конференция, посвященная разработке проекта постановления кабинета министров о применении контрольно-кассовых аппаратов при осуществлении расчета на территории Абхазии. О проекте постановления рассказали начальник правового управления министерства по налогам и сборам Батал Царгуш, начальник управления информационных технологий министерства Тимур Кубрава и пресс-секретарь МНС Георгий Габуния.
Как сообщил Габуния, проект постановления фактический готов к принятию – он вывешен на сайте министерства по налогам и сборам и открыт для обсуждения.
Постановление предусматривает внедрение в Абхазии контрольно-кассовой техники (ККМ). Основная цель – учет денежного оборота. По словам представителей министерства, это один из важнейших шагов в части достижения экономической прозрачности в вопросах налогообложения.
Как пояснил Батал Царгуш, на данном этапе речь идет о концепции внедрения ККМ онлайн, к которой разработан проект постановления. На сегодняшний день существует постановление кабмина Об обязательном применении контрольно-кассовых машин, принятое еще в 2002 году. По словам начальника правового управления, оно больше не соответствует реалиям, а практика работы с контрольно-кассовыми машинами, которая была заложена в постановлении, не оправдала себя.
«В старых ККМ вся информация хранилась в самой кассовой машине, в фискальной памяти, то есть она могла поддаваться корректировке, эти данные не систематизировались налоговыми органами, чтобы их получить, надо было прийти на объект, задать отчет в кассовой машине, распечатать его на бумаге – это все было не в электронном виде. Со временем данная модель работы устарела, и во всех странах перешли на ККМ онлайн», – добавил он.
По его словам, основная цель внедрения ККМ онлайн – сокращение неучтенного наличного оборота, упрощение администрирования налоговых платежей, и самое главное – защита прав потребителей.
Для внедрения ККМ в республике, а также систематического технического обслуживания машин, принято решение об учреждении государственного учреждения при министерстве по налогам и сборам.
«Предусмотрено, что это учреждение за счет государственных средств будет осуществлять техническое обслуживание кассовых машин. Помимо этого, будет осуществлять реализацию машин в размере 50% от себестоимости поставки ККМ населению. Это будет стимулировать население. В первую очередь ККМ будут устанавливаться у налогоплательщиков осуществляющих уплату налогов в соответствии с общим режимом налогообложения. Это тот режим налогообложения, где уплачиваются все виды налогов с выручки», – разъяснил Царгуш.
В самом проекте постановления есть перечень видов деятельности, которые освобождены от обязательного установления ККМ.
Тимур Кубрава отметил, что учреждение будет заниматься завозом кассовых аппаратов в Абхазию. Он добавил, что предприниматель может и сам завести аппарат, если найдет технику требуемого образца, здесь ее освидетельствуют и установят.
На первом этапе планируется завести порядка 500 аппаратов, и охватить самые крупные торговые объекты, автозаправочные станции. Стоимость кассового аппарата варьируется в зависимости от объекта от 6 до 15 тысяч рублей.
В бюджет на текущий год было заложено 20 млн рублей на внедрение концепции. В эту сумму вошли – проект онлайн касс, программное обеспечение, создание учреждения и покупка контрольно-кассовых аппаратов. Так как осуществить намеченное в этом году не удалось, сумма переходит на следующий год и, по словам представителей министерства, в 2020 году программа начнет работать.
По словам пресс-секретаря министерства, проблема с установкой ККМ также в том, что за отсутствие контрольно-кассовой техники не было адекватной меры воздействия – штраф составлял всего 1800 рублей. После того как были внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях, штраф составил 12 000 для физических и 25 000 для юридических лиц. Это, считает Габуния, ощутимо повлияет на ситуацию.
Сегодня в городе Сухум около 1000 объектов, которым необходимо установить ККМ на первом этапе. Еще до 700 объектов расположены по всей остальной территории республики. Первый этап внедрения системы рассчитан на год.
Ольга Джонуа
