После обращения сотрудников Торгового комплекса «Континент» и жителей города Гагра с заявлением от 14 июля 2014 года в Собрание Гагрского района по факту противоправного приостановления деятельности предприятия с иностранными инвестициями, с требованием защиты их конституционных прав и интересов, Собрание Гагрского района на очередном своем заседании вынесло Решение от 18 июля 2014 года, Протокол №22, согласно которому органам власти Республики Абхазия было рекомендовано способствовать направлению данной ситуации в правовое русло, обеспечить всю правовую помощь и защиту предприятию с иностранными инвестициями, как того требуют принятые Республикой Абхазия международные обязательства по поощрению и защите иностранных инвестиций, обеспечить немедленное восстановление деятельности данного предприятия, а также безопасную деятельность трудового коллектива и его руководства.
Указанным решением правоохранительным органам Республики Абхазия было предписано исполнять возложенные на них законом функции, т.е., в случае, если разрешение имущественного спора выходит за рамки гражданского законодательства и приобретает признаки уголовно наказуемого деяния, немедленно пресекать, а наказание за его совершение должно быть неотвратимым, как того требует Закон.
Данное решение как обычно было направлено в Администрацию Президента РА, Правительство РА и в Парламент РА, а также было опубликовано. Вместо того, чтобы исполнить данное решение, органы власти подвергли его критике, особо проявил себя в данном вопросе руководитель правового отдела Администрации Президента РА – Сангулия Д.Р.
Данное решение в полной мере укладывается в требования Конституции РА и Законов РА. Сам факт обращения сотрудников предприятия с воззванием к защите своих прав и попыткой районного депутатского корпуса восстановить их нарушенные права привел администрацию исполняющего обязанности Президента РА, до этого не проявляющего интереса к явному нарушению прав трудящихся граждан Абхазии и российского инвестора, и никак не препятствующего этому, в явное замешательство.
В итоге, после 2-х с небольшим месяцев, как было принято депутатами Гагрского Собрания решение, увидел свет Указ исполняющего обязанности Президента РА №201 от 22 сентября 2014 года, который отменил Решение Собрания Гагрского района, признав его не соответствующим Конституции РА и закону РА «Об управлении в административно-территориальных единицах РА».
При этом не было конкретизировано, в какой именно части данное решение депутатов нарушило Конституцию РА и Закон РА «Об управлении в административно-территориальных единицах РА». Авторы данного Указа, по всей видимости, посчитали, что решение депутатского корпуса, базирующееся на Конституции РА и законах РА, требующее от органов власти и правоохранительных органов исполнять возложенные на них Конституцией РА и законами РА функции, а также выполнять принятые Республикой Абхазия международные обязательства, незаконно по смыслу и содержанию.
Т.е. исполняющий обязанности Президента РА данным указом посчитал, что органы власти и правоохранительные органы не должны следовать Конституции РА и Законам РА, не должны выполнять свои прямые и непосредственные функции, не должны пресекать преступления, охранять граждан и собственность от преступных посягательств. И особенно не должны и не имеют никакого права депутаты напоминать органам власти и правоохранительным органам о самом существовании Конституции РА и законов.
Весьма вольная трактовка и Конституции РА, и законов РА сотрудниками администрации и.о. Президента РА.
Наш вопрос авторам данного указа следующий: в какой именно части депутаты Гагрского района по мнению администрации и.о. Президента РА, перешли черту закона, встав на сторону самого закона и на сторону пострадавших от противоправных действий сотрудников ТК «Континент» – граждан Абхазии и российского инвестора?
Депутаты Гагрского районного Собрания
