6 февраля в пресс-центре Абхазского телевидения и.о. главы администрации Галского района Темур Надарая рассказал о том, как сейчас живет район, с какими сталкивается проблемами и чего удалось добиться за четыре года.

Надарая прокомментировал ситуацию на границе с Грузией, которая была открыта 5 февраля. Он сообщил, что карантин сохраняется, врачи продолжают дежурить.

Галская больница и главный санитарный врач района ведут работу по выявлению людей, заболевших гриппом. Ими за все это время не было выявлено ни одного заболевшего, который бы пересек границу по реке Ингур. Между тем, по словам Надарая, благодаря проверкам на границе было выявлено 9 больных туберкулезом и 2 больных раком.

«Мы не закрывали никогда границу, режим был изменен на более сложный, ее проходили сотрудники Ингур-ГЭС, проходили больные, которым нужна была помощь за пределами Республики Абхазия. Мы принимали всех наших жителей, которые до 11 января находились на территории Грузии. Мы не можем не принять наших жителей, даже тех, кто болеют свиным гриппом. А если это касалось иностранных граждан, которые переходили государственную границу и подозревался грипп, то им мы не давали возможность перейти границу в связи с карантином», – пояснил он.

Надарая добавил, что врачи остались на границе, но нагрузка на них, в связи со снятием режима, увеличилась в разы.

«Они каждому измеряют температуру, приобретены специальные бесконтактные термометры. Если есть какие-то подозрения на грипп, естественно будут приниматься меры, как и принимались ранее», – сказал и.о. главы.

В связи с ограничением движения через границу с Грузией, в Галском районе социальная ситуация сильно накалилась. Многие не могли купить себе лекарства, которые они обычно покупают на территории Грузии, где получают пенсию и где они дешевле.

«Государственную границу с Грузией мы держим открытой в гуманитарных целях все эти 25 лет», – сказал Надарая.

Он подчеркнул, что спустя 100 лет после геноцида армян, граница между Арменией и Турцией закрыта. Тоже самое на границе Армении и Азербайджана. Но указом президента Владислава Ардзинба в Галский район были возвращены беженцы и было принято решение в гуманитарных целях открыть границу.

«В этом есть и плюсы, и минусы. Учитывая, что Грузия проводит политику «обласкивания» жителей Абхазии, сменила свою политику с «кнута на пряник», многие жители Абхазии разной национальности стали пользоваться медицинской помощью. Это все приводит к тому, что потом Грузия заявляет на разных международных площадках, что если бы Абхазия была не оккупирована Россией, то мы в братстве можем жить», – пояснил он.

Надарая также прокомментировал слова уполномоченного по правам человека Асиды Шакрыл, которая считает, что действия властей не направлены на интеграцию жителей Гала в абхазское общество:

«К сожалению, подход уполномоченного по правам человека и законы Республики Абхазия немножко разнятся, потому что она говорит о том, что статус не определен. Статус жителей Галского района определен в соответствии с законодательством Абхазии. Главными являются два закона – это закон о гражданстве и закон о правовом положении иностранных граждан. Тем, которые сегодня хотят больше чем Папа Римский казаться католиками, и выступают за защиту прав жителей Галского района, я хочу сказать: права жителей Галского района больше, чем власть, которая сейчас там находится, никто не защищает, и никто не заботится о них больше, чем власть».

Он пояснил, что власти осуществляют постоянную раздачу гуманитарной помощи, помогают в получении документов, последнии изменения в постановлении правительства, позволяют людям, имеющим вид на жительство, получать все социальные гарантии, которыми сегодня обладают граждане Абхазии.

«Мы прекрасно помним о том, как проходила паспортизация в Галском районе, сколько тысяч граждан Грузии и иностранных государств получили гражданство Абхазии в нарушение закона о гражданстве», – сказал Надарая.

По его словам, в принятый в 2005 году закон о гражданстве внесены изменения, которые упрощают процедуру его получения.

«Но мы не можем себе позволить, чтобы одни и те же люди одновременно избирали президента Грузии и избирали президента Абхазии. Для нас это является основным защитным механизмом нашей государственности», – считает и.о. главы Галского района.

Надарая отметил, что после Отечественной войны 1992-1993 годов в Абхазии было еще два конфликта – в 2004 году и в 2014 году, и оба они были связаны с галским вопросом. Гражданство, считает он, является для Абхазии «краеугольным камнем защиты государства». Тот, утверждает Надарая, кто дает гражданство Абхазии гражданам Грузии, либо не понимает, что делает, либо «его не интересуют приоритеты республики».

Надарая рассказал, что именно делает администрация Галского района для интеграции его жителей. Ведется активная работа с молодежью, в частности, комитетом по молодежи и спорту района. В 2015 году было принято решение о принятии в 11 школах района программы министерства образования Абхазии, что позволяет ученикам школ выучить русский язык. Надарая отмечает, что хотелось бы, чтобы школьники выучили и абхазский язык, но учитывая его сложность, для начала надо изучить хотя бы русский язык для того, чтобы у галцев была возможность общаться с остальными жителями Абхазии, иначе нельзя говорить об интеграции. Кроме того, ведется переподготовка преподавателей Галского района. Творческие коллективы и спортсмены района принимают активное участие во всех республиканских мероприятиях.

«Все это мы считаем необходимым для того, чтобы интегрировать молодое поколение. Трудно человека в 45-50 лет интегрировать, если он за это время сам не потянулся», – считает Надарая.

И.о. главы подчеркнул, что в этом году в Абхазский государственный университет поступило 20 выпускников галских школ, лучшим из которых администрация района ежемесячно выплачивает стипендию в размере 5 тысяч рублей. Многие студенты проживают в общежитии при университете.

Он отметил, что ректор АГУ Алеко Гварамия пошел на встречу и дал возможность жителям Гала поступать в университет по свидетельству о рождении.

«Надо очень много еще работать именно с подрастающим поколением, с теми, кто заканчивает школы, чтобы они не выбирали вузы Грузии. Мы им не можем запретить этого. В прошлом году из 6 отличников, закончивших школу, почти все поехали учиться в Грузию», – сказал Надарая.

Он отметил, что Грузия «ведет борьбу за каждого человека»: «В позапрошлом году у нас был один выпускник-вундеркинд Каталандзия, он чисто говорил на абхазском, грузинском, мегрельском, английском, испанском, турецком и русском. Он в апреле месяце пришел ко мне, я сразу же обратился в минобразования, но период сдачи через Россотрудничество был окончен. Он хотел на международные отношения, мы ему предложили один год проучиться в нашем университете, а на следующий год через Россотрудничество уехать учиться в Москву. И представляете, что ему Грузия предлагает? Массачусетский университет, полный пансион».

Надарая добавил, что его сестра осталась учится в Абхазии, она получает повышенную стипендию. Он подчеркнул, что очень важно, чтобы выпускники галских школ продолжали свою учебу в АГУ.

И.о. главы рассказал, что парламент принял важнейший закон о статусе иностранных граждан, когда с видом на жительство учиться и получить работу нет никаких проблем.

«Есть разные уровни вида на жительство. У нас очень высокий уровень вида на жительство введен. В некоторых странах он просто позволяет жить, но не работать. Наш вид на жительство позволяет работать, учиться, получить водительское удостоверение, кредит в банке, заниматься бизнесом, он позволяет получить весь социальный пакет», – пояснил Надарая.

Например, что в 2013 году инвалидам детства были прекращены начисления социальной помощи по форме №9, но вся эта сумма была пересчитана и выплачена единовременно.

Совсем недавно в Галском районе шла постоянная террористическая война, в год похищали от 16 до 18 человек, напомнил Надарая. Сейчас ситуация кардинально поменялась, в районе не орудуют террористические группировки, людей не похищают, но информация об этом еще жива в памяти людей. Все это влияет на приток инвестиций в район.

«Благодаря нашим и российским пограничникам, службе государственной безопасности с 2015 года ни одного случая похищения человека не было. Более того, по сравнению с 2017 годом в 2018 по всем направлениям количество преступлений уменьшилось в два раза», – отметил он.

На фоне этого в район потянулись инвесторы. Так, открылась плантация по выращиванию редиса. На предприятии работают 160 человек. Еще одна компания – «Капитал Инвест» занимается цитрусовыми культурами. Впервые, помимо налога на землю, компания перечисляет около 1,600 млн рублей в виде аренды.

«Решением президента страны, для того, чтобы Галский район был более привлекательным, была создана особая экономическая зона, управляющая компания, которая проводит работу по тому, чтобы привлечь туда инвесторов. Там люди освобождены ото всех видов налогов, кроме налога с заработной платы. Это своеобразная оффшорная зона. Очень выгодно бизнесу вести там свою деятельность», – отметил он.

Отвечая на вопрос, смогут ли жители Галского района голосовать на выборах президента в этом году, Надарая отметил, что жители Гала, являющиеся гражданами Абхазии, голосовали на выборах президента в 2014 году и на выборах в парламент в 2016:

«И в этом году Галский район будет участвовать в президентских выборах. На сегодняшний день 300 с лишним человек обладают гражданством Республики Абхазия. Я думаю, что к президентским выборам эта цифра до 600 человек дойдет.

Проблема в том, сообщил Надарая, что выход из гражданства Грузии затруднен, так как Грузия не лишает своего гражданства, в случае, если человек не обладает гражданством другой страны, а Абхазия как независимая страна не признается. Он расценивает этот факт, как нарушение прав человека. По данным 2015 года 96% жителей Гала являются гражданами Грузии, сказал Надарая.

«С паспортом Грузии они сегодня могут без визы попасть в 36 стран Европы, и в том числе, в Россию. А вот по инициативе Грузии, наш абхазский паспорт не принимают. И когда говорят о демократии, о праве человека на передвижение, давайте не будем забывать, что мы также обладаем этим правом. Есть такое государство Тайвань, тоже непризнанное, но его граждане имеют возможность передвигаться по своим паспортам, ездят по всему миру. А наши дети даже не могут выехать на соревнования – сразу посольство Грузии об этом кричит, чтобы с Абхазии никто не приехал. Почему тогда мы забываем о правах наших граждан? Уполномоченный по правам человека должна в первую очередь защищать граждан Республики Абхазии», – подчеркнул Надарая.

Он заверил, что люди, не являющиеся гражданами Абхазии не бесправны, есть закон, который определяет их статус и права. Он согласился, что есть проблемы со скоростью выдачи вида на жительства.

«Это не только вина государства. Человек должен обратиться. Мы два года просили обращаться, сообщали, что 1 января 2019 года паспорт старого образца прекращает свою работу. Но как в русской поговорке «пока гром не грянет, мужик не перекрестится», все сейчас встали в очередь, ждали до последнего дня», – рассказал Надарая, уточнив, что, несмотря на это, соответствующие службы справляются с задачей.

Кроме того, в экстренных случаях, если человеку необходимо срочно выехать на лечение, а срок паспорта истек, ему выдается форма №9, по которой он может переходить границу.

Ольга Джонуа