07 июля 2022 г.
Нужная газета
События. Люди. Комментарии.

09.11.2018

Прокуратура: Решение Сухумского городского собрания о проведении местного референдума незаконно

Поделиться
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

В адрес Сухумского городского Собрания направлены обращения компетентных государственных органов в ответ на решение, принятое депутатами Горсобрания о проведении местного референдума «по вопросу избрания кандидата на должность главы администрации г. Сухум путем прямого волеизъявления граждан Республики Абхазия, постоянно проживающих на территории г. Сухум». 

Так, в письме, направленном Избирательной комиссией г. Сухум на имя председателя Сухумского городского Собрания Константина Пилия, в частности, говорится: «На избирательную комиссию по выборам в органы местного самоуправления Администрации города Сухум возложена обязанность внести в расходную часть проекта бюджета на 2019 год средства для проведения референдума. Из данного решения Собрания следует, что избирательная комиссия города Сухум по выборам депутатов в Сухумское городское Собрание подотчетна и контролируется Администрацией города Сухум. Хочу обратить внимание Сухумского городского Собрания на то, что согласно Закону РА «О выборах в органы местного самоуправления» государственные органы не вправе вмешиваться в деятельность избирательной комиссии по выборам депутатов в органы местного самоуправления. Избирательная комиссия по выборам депутатов в Сухумское городское Собрание считает часть 3 Решения Сухумского городского Собрания незаконной и необоснованной, так как согласно Закону РА «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия», в компетенцию избирательной комиссии города Сухум по выборам депутатов в органы местного самоуправления не входит разработка проекта бюджета города Сухум».

В обращении главы Администрации города Сухум Адгура Харазия сказано: «Решением Сухумского городского собрания Администрации города Сухум поручено проведение референдума до 10 марта 2019 года. В соответствии с Законом РА «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия» к ведению администрации относится только участие в подготовке и проведении выборов, республиканских и местных референдумов, но никак не проведение референдума».

В этой связи, и глава столичной Администрации, и избирательная комиссия г. Сухум подчеркивают, что «исполнить решение Сухумского городского Собрания не представляется возможным» и предлагают депутатам «на очередном заседании рассмотреть вопрос об отмене решения о проведении местного референдума».

Более того, Прокуратура г. Сухум вынесла протест по поводу того же решения Сухумского городского Собрания. В документе, в частности, говорится: «Прокуратурой города Сухум в ходе осуществления надзора за соблюдением Конституции Республики Абхазия, исполнением законов, действующих на территории РА органами местного самоуправления и соответствия законам правовых актов, издаваемых вышеуказанными органами, а также во исполнение требований Закона РА «О прокуратуре Республики Абхазия» и Приказа Генерального прокурора РА, проведена проверка решения Сухумского городского Собрания за №14 (1288) от 25 октября 2018 года на предмет его соответствия действующему законодательству РА.

Данное решение Сухумского городского Собрания является незаконным по следующим основаниям:

Согласно Конституции РА, Президент РА назначает и освобождает глав исполнительной власти в городах и районах РА и рассматривает вопросы организации и деятельности органов исполнительной власти.

В соответствии с Законом РА «Об управлении в административно – территориальных единицах РА», глава местной администрации входит в единую систему, возглавляемую Президентом РА, и подотчетен Кабинету Министров РА.

Главы администраций города, района, города в районе назначаются Президентом РА по согласованию с Собранием соответствующей административно-территориальной единицы. Из содержания вышеуказанной нормы следует, что система назначения главы города, района, города в районе является централизованной единицей по всей республике.

Согласно статье 11 Закона РА «Об управлении в административно-территориальных единицах РА», по наиболее важным вопросам местного значения может проводиться местный референдум. Учитывая вышеизложенное, определение порядка и способа назначения главы города, района, города в районе выходит за рамки вопроса местного значения и является общереспубликанским.

Действующим законодательством РА порядок организации и проведение местного референдума не урегулированы. Соответственно, в настоящее время не представляются возможными организация и проведение местного референдума.

В соответствии с Конституцией РА, опротестование незаконных актов государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц осуществляют Генеральный прокурор РА и подчиненные ему прокуроры на местах.».

На основании вышеизложенного, Прокуратура г. Сухум требует, чтобы Сухумское городское Собрание:

– рассмотрело протест прокурора коллегиально на ближайшем заседании Сухумского городского Собрания с участием прокурора;
– отменило Решение Сухумского городского Собрания за № 14 (1288) от 25 октября 2018 года;
– опубликовать Решение об отмене Решения Сухумского городского Собрания за № 14 (1288) от 25 октября 2018 года в средствах массовой информации.

Другие новости по теме

Реклама

Для размещения рекламы звоните по тел.:
(+7-940) 921-78-75


Погода

Яндекс.Погода

Объявления

Action Against Hunger
Миссия на Южном Кавказе
Проект:
«Улучшение систем водоснабжения, санитарии и гигиены в школах»

Запрос ценового предложения

Action Against Hunger – Миссия на Южном Кавказе намеревается заключить рабочие контракты на строительство в следующих местах:

1. Кутолская средняя школа, Очамчирского района
2. Маркулская средняя школа, Очамчирского района
3. Сухумская городская школа №5
4. Сухумская городская школа №6
5. Сухумская городская школа №15

в рамках гуманитарных программ при поддержке UNICEF (далее…)

Request for Quotation: Development of WASH Facilities and Services in Schools

Action Against Hunger, under the project “Development of WASH Facilities and Services in Schools” funded UNICEF, intends to award Work Contracts to companies performing water and sanitation rehabilitation/construction works in following schools and locations:

1. Kutol school, Ochamchira district
2. Markula, Ochamchira district
3. Sukhum town school #5
4. Sukhum town school #6
5. Sukhum town school #15
(далее…)

По вопросам размещения объявлений на сайте обращайтесь по тел. 921-78-75.


Мы в Facebook