Аслан Бжания пошел на грубейшее нарушение Конституции Республики Абхазия, внеся в Парламент РА законопроект «О некоммерческих организациях и физических лицах, выполняющих функции иностранного агента».
1. Этот документ предполагает нарушение основополагающих для нашего государства конституционных прав, свобод и принципов:
свободы слова;
свободы мысли;
свободы убеждений;
право на объединение,
право на проведение мирных митингов, собраний, шествий и демонстраций;
принцип равенства перед законом и недискриминации.
2. Конституция категорически не допускает отмену или умаление (т.е. недопустимое ограничение) прав в какой-либо форме, тем более в форме закона (ч. 1 ст. 35).
Используя закон, как форму умаления прав граждан, президент дважды нарушает Конституцию.
Во-первых, он нарушает принцип правового государства (ст. 1 Конституции), который не позволяет произвольным решениям должностных лиц становиться законодательной нормой. Понимание закона, как любой произвольной «команды» должностного лица, вне зависимости от каких-либо ограничений («командная теория права»), является одним из признаков авторитарных и тоталитарных стран (коммунистического и фашистского толка). Президент Бжания тем самым способствует установлению верховенства чиновничьего произвола над правом (законом).
Во-вторых, законопроект подобного содержания не может быть внесен в Парламент РА, так как он не соответствует Конституции — ни один закон, отменяющий или умаляющий права и свободы человека, не должен быть принят или издан в Республике Абхазия (ст. 9).
3. Действия президента Бжания следует рассматривать как нарушение обязанностей, возложенных на него Конституцией Республики Абхазия и присягой.
Во-первых, Конституция РА прямо запрещает органам власти издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы (ч. 1 ст. 35).
Во-вторых, Президент нарушил первое из своих конституционных полномочий — обязательство обеспечивать соблюдение прав и свобод человека, Конституции и законов Республики Абхазия (п. 1 ст. 53). В случае принятия закона, последуют нарушения личных и политических прав граждан.
В третьих, присяга президента также не предполагает, что он может действовать вопреки интересам граждан, независимо от того, какой процент населения они представляют: “Ҭоуба зуеит, сымч-сылша, схы-сыхшыҩ, сыҧсҭазаара зегьы Сыҧсадгьыл, сыуаажәлар рымаҵ аура ишазыскуа, сыжәлар ирымҭаны снапаҿы иҟало амчра ҳҳәынҭқарра Аконституциа, иахьатәи уи амш, уаҵәтәи уи аҧеиҧш рыхьчараз схы ишасырхәо. Жәлар рылахь соуааит иҧшьоу абри ахықәкы сацәхьаҵны саныҟала!”.
В-четвертых, Конституция РА прямо запрещает президенту использовать свои полномочия для изменения конституционного строя.
Аслан Бжания первый в новейшей истории Абхазии президент, пытающийся реанимировать репрессивные механизмы и подвергнуть ревизии конституционный строй Республики Абхазии, нарушая принцип правового и демократического государства (ч. 1 ст. 1).
Все перечисленное ст. 64 Конституции относит к основаниям отрешения президента от должности.
