30 октября на заседании правительства принят проект закона о бюджете республики на 2019 год.
Как сообщил министр финансов Джансух Нанба в проекте закона о республиканском бюджете на 2019 год общий объем государственного бюджета составит по доходам сумму 9 675 376,5 тысяч рублей и по расходам сумму 9 819 073,4 тысяч рублей. Дефицит государственного бюджета составляет 143 696,9 тысяч рублей.
Общий объем республиканского бюджета составит 7 575 239, 6 тыс. руб. включая финансовую помощь России в целях социально-экономического развития Абхазии в размере 2, 7 млд руб. и в рамках инвестиционной программы в 1, 6 млд руб.
«В сравнении с прошлым годом увеличение финансовой помощи составит 117 млн рублей. Рост собственных доходов республиканского бюджета прогнозируется в объеме 25 млн рублей», – пояснил министр финансов.
Расходы по республиканскому бюджету составят 7,7 млд руб., что на 163 млн больше показателей 2018 года. Размер дефицита, установленного в бюджете следующего года, равен 121 196,9 тыс. руб.. Источниками финансирования дефицита определены кредиты Национального Банка.
Также в бюджете заложен верхний предел республиканского внутреннего долга по кредитам на 1 января 2019 года в размере 150 000,0 тыс. руб., а внешнего долга на 1 января 2020 года – 1 481 121,1 тысяч руб.
Предусматривается погашение внешнего долга на сумму 86 млн. руб.
Нанба отмечает, что 37% расходов бюджета, а это 3,6 млд руб. идут на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. В республиканском бюджете на 2019 год фонд заработной платы составляет 2 млд руб., что составляет 27% всех расходов республиканского бюджета.
Министр отметил, что, если говорить о нынешнем бюджете, за 9 месяцев 2018 года в сравнении с 9 месяцами 2017 года фактический рост доходов составил 63 млн руб. по госбюджету.
Он также пояснил, что увеличения по разделу социальной политики связаны с тем, что кабинет министров одобрил программу «Жилище 2021», целью которой является обеспечение жильем отдельных категорий граждан. На осуществление этой программы в 2019 году в бюджет заложено 40 млн руб.
Министр по чрезвычайным ситуациям Лев Квициния отметил, что финансирование его ведомства осталось на том же уровне, несмотря на то, что ни раз говорилось о недостатке средств. По словам Квициния, это создаст много проблем в 2019 году.
Нанба пояснил, что увеличение сметы на 24 млн руб. и штата на 47 человек бюджет просто не потянет.
Премьер-министр Валерий Бганба заверил, что в течение года будет внимательно рассматривать запланированные в каждом министерстве мероприятия и вносить поправки в бюджет, так как, по его мнению, есть не мало мероприятий, от которых можно отказаться, и направить средства на более важные вещи.
Представляя бюджет дорожного фонда на 2019, его председатель Зураб Хварцкия отметил, что на содержание автодорог республиканского значения выделено 33 млн руб., и 28,9 млн руб. на дороги местного значения. Он добавил, что в текущем году каждый район получит на 100 тыс.руб. больше.
Премьер задался вопросом, помогает ли такой разброс средств решать проблемы? «Не легче какое-то мероприятие обозначить и деньги туда направить, а то мы получается сто рублей там дали, высыпали машину инертных материалов, еще там высыпали и на этом мы закончили. А один хороший дождь, и инертный материал ушел. Надо как-то централизовать эти средства, может быть один район в одном году, другой в другом делать?», – предложил он.
Председатель внебюджетного фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии Бадри Агрба сообщил, что доходная часть фонда на 2019 год составит 125 млн руб.
Он также сообщил, что 16 млн. руб. пойдет на выплату заработной платы.
«Вы платите общественным организациям районов? Как может Фонд инвалидов, задачи которого совсем другие, платить зарплаты общественным организациям? Как мы это каждый год пропускаем?», – спросил Бганба.
Министр юстиций Марина Пилия подтвердила, что по закону это невозможно.
«У вас на лечение инвалидов в санаторных комплексах тоже 15 млн. И на то, чтобы зарплату платить тем, кому не надо платить тоже 15 млн. на протезирование 11 млн всего. Надо как-то пересмотреть это. Давайте рационально использовать те копейки, которые мы имеем. Вместо того, чтобы нормально вылечить, мы кому-то зарплату платим», – сказал Бганба.
Бганба поинтересовался, сколько человек в штате, что уходит так много денег. Агрба сообщил, что в каждом районе 10 сотрудников, всего 70 человек.
«Нам надо думать, как использовать деньги фондов – это государственные деньги, деньги налогоплательщиков», – подчеркнул премьер.
Министр экономики Адгур Ардзинба предложил все расходы на социальную поддержку разных слоев населения посчитать по приоритетам. Он отметил, что часто нуждающиеся не всегда получают необходимую помощь, зато кто-то «приспособился к этой неразберихе и умело пользуются всей этой ситуацией».
«Надо все эти средства пересмотреть и сделать приоритезацию, чтобы была поддержка адресная», – считает Ардзинба.
Ардзинба также предложил пересмотреть категории льготников.
«Льготы можно отменить по ряду категорий, я не имею ввиду инвалидов войны. Там есть работники судебной системы, например, им подняли достаточно высокую зарплату и, я думаю, за электроэнергию они смогут платить», – добавил он.
Проекты бюджета и внебюджетных фондов на 2019 год были приняты кабинетом министров.