28 октября на заседании правительства утвержден проект закона «О республиканском бюджете на 2020 год».

В проекте бюджета на 2020 год предусматриваются основные параметры государственного бюджета. Доходы госбюджета на 2020 год составили 10, 257 млрд рублей, расходы 10, 510 млрд рублей. Дефицит бюджета составит 254 млн рублей.

Совокупные доходы по всем источникам поступлений составят 79,1%, местных бюджетов – 20,9%. Доля республиканского бюджета составит 72,3%, местных бюджетов – 27,7 %.

В 2020 году доходы государственного бюджета по сравнению с 2019 годом увеличились на общую сумму 35 578,1 тыс. рублей. Прогнозируемое увеличение собственных доходов государственного бюджета составит 119 млн рублей по сравнению с 2019 годом, сообщил министр финансов Джансух Нанба.

Как пояснил министр, прогноз доходов республиканского бюджета сформирован на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития с учетом оценки исполнения доходов в текущем году.

«В 2020 году прогнозный показатель доходов республиканского бюджета установлен в сумме 8, 115 млрд рублей, расходов – 8, 348 млрд рублей. Дефицит составляет 233 млн рублей.  Источниками финансирования дефицита предполагаются привлечение кредита от Национального банка и других кредитных организаций в пределах 300 млн рублей, а также возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из республиканского бюджета и иные источники внутреннего финансирования дефицита», – сказал Нанба.

97 млн рублей будут направлены на погашение части основной суммы внешнего долга по экспортному кредиту, предоставленному Россией на восстановление железной дороги. По состоянию на 1 января 2021 года остаток ссудной задолженности по указанному кредиту составит 1, 384 млрд рублей. На обслуживание внешнего долга, то есть на оплату процентов по долгу, в 2020 году планируется направить 37 млн рублей.

Собственные доходы республиканского бюджета составят 3, 369 млрд рублей, в том числе налоговых доходов –1, 977 млрд рублей, неналоговых доходов –1, 392 млрд рублей.

«Безвозмездные поступления прогнозируются на уровне 4, 747 млрд рублей, в том числе финансовая помощь Российской Федерации в целях социально-экономического развития – 3, 247 млрд, финансовая помощь Российской Федерации в целях бюджетных инвестиций – 1, 500 млрд рублей. По сравнению с 2019 годом уменьшение доходов финансовой помощи составит 83 млн рублей», – отметил Нанба.

Рост собственных доходов республиканского бюджета составит 87, 616 млн рублей, то есть увеличится на 3% по сравнению с 2019 годом.

Общий объем расходов определен в сумме 8, 348 млрд рублей, что на на 6,5 % меньше показателей бюджета 2019 года.

Во время обсуждения бюджета председатель государственного таможенного комитета Беслан Цвинария сообщил, что в соответствии с законом о службе в таможенных органах денежное содержание устанавливается в соответствии с приказом председателя комитета.

«Денежное содержание включает в себя две позиции – оклад по должности и оклад по званию. Что касается оклада по должности, он устанавливается и формируется на основании порядка исчисления окладов, утвержденных кабмином. К сожалению, такого порядка нет. Мы пошли по пути того, чтобы исчислять оклад в максимальных пределах заработной платы. Что касается оклада по званию, я обращался в администрацию президента, в Минфин. Ни одного документа, регулирующего исчисления этих окладов нет, а раз нет, я должен проинформировать, что мною подписан приказ, который вступает в силу с 1 января 2020 года. В нем предусмотрены совершенно другие оклады», – сказал Цвинария.

Он отметил, что при утверждении бюджета этот приказ не учтен:

«Тогда, либо этот приказ должен быть отменен председателем таможенного комитета, который его подписывал, либо кабинетом министров. А вот так взять, сказать у нас денег нет, мы не можем заплатить – неправильно. Это так же, как зарплата, давайте ее тоже перестанем платить».

Премьер-министр Валерий Бганба подчеркнул, что, издавая приказ, необходимо было согласовать этот момент с Минфином:

«Так вы могли издать приказ, по которому все наши доходы будут уходить вам в таможню. Если сами ведомства начнут себе заработную плату устанавливать, повышать, мы скоро только на зарплату будем работать».

Нанба пояснил, что первоначальный проект был направлен премьеру с замечаниями и просьбой указать обоснование для установления надбавок: «Обязательства по заработной плате выполняются в любом случае и будут выполняться. На данном этапе возможности бюджета не позволяют. В случае, если будет поддержка кабмина, мы будем искать возможности».

«Я приказ отменять не собираюсь, если вы снимаете меня, назначаете другого, то пускай новый руководитель отменяет приказ. Я посмотрю, как он отменит.

У нас 1000 рублей в месяц оклад за генеральское звание. Это нормально?», – сказал Цвинария.

«Ненормально, когда мы таможенникам платим огромную зарплату, пенсии, а другим не платим. У нас все ненормально. Все надо приводить в порядок. Вы посмотрите, какие категории и какие получают пенсии, нищенские пенсии», – добавил премьер.

Бганба поручил министерству финансов разобраться с этим вопросом.

Ольга Джонуа