На днях я инициировал опрос в разных абхазских группах ФБ с вопросом: сколько должен получать в Абхазии пенсионер, чтоб жить, как в цивилизованной стране, не чувствуя себя униженным. Было предложено 4 варианта ответов – 500 руб. (то, что платят сегодня основной массе пенсионеров), 5 000, 25 000 и 50 000 рублей. Понятно, что вариант 500 рублей был предложен вынужденно, в силу существования данного факта, понимая, что голосование за него – стеб. Общий результат, как ни странно, в разных группах, разнится. Где-то более 60% людей проголосовало за 50 тыс. руб. и более 25% процентов, за 25 тыс. Самый странный результат был в группе СПАСЕМ АБХСЗСКУЮ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ, где за 25тыс. проголосовало 52%, а за 50 тыс, 47%. Удивило меня еще то, что, судя по комментариям, очень многие не способны понять суть вопроса, состоящего всего из одного предложения, и изложенного предельно просто. Получается, что участники опроса исходили не из того, сколько должен получать человек, а из того, сколько способно платить государство, и в качестве главной причины мизерной пенсии называли коррупцию. То есть, практически все убеждены в том, что не будь коррупции, можно было бы платить и достойную пенсию. Опрос же я проводил не столько с целью выявления мнения народа о сумме, требуемой в Абхазии для выживания, а с целью получения веского аргумента, позволяющего разъяснить людям реальное положения дел в стране.
Но об этом ниже, после анализа результата опроса. Поскольку людей, проголосовавших за 50 тыс., в среднем оказалось раза в два больше, чем за 25тыс. то, как на средней, требуемой для выживания сумме, остановимся на 30 тыс. в месяц. В стране без малого 50 тысяч пенсионеров, а также инвалидов, получающих пенсию. Умножив их количество на 30 тыс. руб, мы получаем 1,5 млрд. руб., за 12 месяцев – 18 млрд. рублей, которые необходимо выплачивать государству пенсионерам в год. Доходная же часть бюджета (без внешних вливаний, которые скоро прекратятся) составляет три, с небольшим, миллиарда, что в 6 раз меньше, чем требуется лишь для выплаты пенсий.
Помимо нее у государства масса других, жизненно необходимых расходов, один только перечень которых может составить пару листов. Пенсии же в цивилизованных странах, составляет не более 10-15% от доходной части бюджета. Следовательно, для того, чтоб по уровню жизни граждан выйти на уровень развитых государств, доходная часть бюджета Абхазии должна составлять порядка 200 млрд. руб., что более чем в 60 раз превышает нынешний.
Я и провел опрос, чтоб наглядно продемонстрировать людям, что причина их бедности кроется не только, и не столько в коррупции, сколько в крайне низкой эффективности национальной экономики, которая, при нынешнем принципе хозяйствования, даже теоретически неспособна обеспечить развитие, соответственно, улучшить жизнь граждан. Она сегодня настолько примитивна, что если бы чиновники украли весь бюджет до последней копейки, а потом раскаявшись, вернули бы в 5 раз больше украденного, то и этих денег не хватило бы на выплату пенсий, способной обеспечить даже средний уровень жизни.
Из вышесказанного следует несколько важных выводов, но я сегодня остановлюсь на двух, на мой взгляд, самых важных.
Вывод первый. Рассматривая в качестве главной проблемы нашей бедности коррупцию, мы, почему-то не видим причину, породившую ее – неэффективность системы управления, ставшей непреодолимым препятствием на пути развития государства. Не устранив причину, невозможно преодолеть следствие. Система же, будучи недееспособной, реформировать сама себя не сможет. Следовательно, решить эту задачу обязан главный источник власти Абхазии, коим, согласно Статьи 2 Конституции, является народ. И именно создание новой, дееспособной системы власти, и должно быть сегодня первоочередной задачей нашего народа. Но это лишь первый этап, на нашем пути создания развитого государства. Причем, не самый сложный.
Вывод второй. Создав дееспособную систему власти, страна окажется перед необходимостью решения гораздо более сложной задачи. Из приведенных выше расчетов следует, что для того, чтоб довести уровень жизни граждан до приемлемого, необходимо повысить эффективность национальной экономики даже не на десятки процентов, а в несколько десятков раз, что предполагает осуществление реформ, обеспечивающих кардинальное изменение принципа хозяйствования. А это значит, что наш народ должны поставить перед собой принципиально новые цели и задачи. Спору нет, они сложны. Но надо понимать, что строительство государства, это самая сложная из всех существующих задач, и, что создание успешного государства, не имеет простых решений.
Государство и общество могут и должны богатеть только за счет создания эффективной социально-экономической системы, создающей добавленную стоимость, а не за счет продажи национальных богатств. И если мы объявили миру, что мы суверенны и будем строить государство, то не имеем права ссылаться на сложность задач, которые предстоит решать на этом пути. Кому сложно, пусть не лезут в политику. Ну а если влезли, то должны понимать, что их главной задачей является создание условий развития.
Анатолий Отырба
