Парламент в первом чтении принял законопроекты, направленные на ужесточение мер ответственности за добычу криптовалют в Абхазии, 3 февраля на первой весенней сессии. Законопроекты поступили в парламент из Администрации президента.
«Проект закона «О внесении изменения в Кодекс Республики Абхазия об административных правонарушениях» предусматривает установление административной ответственности за незаконное присоединение к электросетям и осуществление деятельности по добычи криптовалют. Соответственно, установление мер ответственности будет зависеть от объема потребляемой электроэнергии», – отметила начальник государственно-правового управления Администрации президента Нателла Ломия.
Кроме того, проект закона также предусматривает установление «более жесткой административной ответственности в виде административного штрафа и конфискации оборудования, используемого для осуществления деятельности по добыче кртиптовалют в случае повторного в течение года совершения административного правонарушения».
За незаконное потребление электроэнергии следует наложение административного штрафа на граждан в размере двухсот минимальных размеров оплаты труда. На должностных лиц – в размере пятисот минимальных размеров оплаты труда, на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – в размере тысячи минимальных размеров оплаты труда.
Присоединение к сетям, находящимся в ведении единого оператора передающих и распределительных сетей, и последующее потребление гражданами электроэнергии, влечет наложение штрафа на граждан в размере трехсот МРОТ.
Потребление энергии с нарушением установленного законодательства в целях осуществления предпринимательской или иной деятельности предусматривает штраф в размере 30 МРОТ. Незаконное потребление электроэнергии с нарушением законодательства при добыче кртиптовалют влечет штраф в размере 40 МРОТ за каждый киловатт энергии (если деяние не влечет уголовного наказания). В случае повторного нарушения административного кодекса предусмотрен штраф в размере 50 МРОТ за каждый киловатт с конфискацией оборудования для добычи криптовалют.
Как пояснила юрист, сумма штрафа будет зависеть от объёма потребляемой̆ электроэнергии. За потребление электроэнергии в размере 1 МВт и выше устанавливается уголовная ответственность. За незаконное подключение и осуществление деятельности по майнингу установлена более тяжелая мера административного наказания, чем за ту же деятельность, которая осуществляется предпринимателями.
Депутат Гиви Кварчия поинтересовался, кто уже понес ответственность за незаконный майнинг, какая мера ответственности была применена. Кроме того, он спросил у юриста, каким образом будет определятся объём потребляемой электроэнергии без приборов автоматического учета. По информации Кварчия, без приборов учета это определить невозможно.
Отвечая на вопросы депутата, юрист из Администрации президента сказала: «На сегодняшний̆ день в сфере деятельности по добыче криптовалюты отсутствует какая-либо ответственность, в связи с чем и были внесены на рассмотрение в Парламент соответствующие законопроекты. Что касается определения объема потребляемой электроэнергии, мы привязали объем потребляемой электроэнергии к подключенному соответствующему оборудованию».
Кроме того, в законопроекте не предусмотрены критерии для определения майнинг оборудования, что, по мнению депутата Кварчия, затруднит работу судов в применении санкций.
Депутат Натали Смыр отметила, что этот закон необходим, однако его нужно хорошо проработать. По ее словам, в законе должно быть четко прописано, что значит незаконное подключение к электросетям и кто именно несет ответственность за эти подключения. Смыр подчеркнула, что без электриков майнинг фермы подключить очень сложно.
Депутаты также проголосовали в первом чтении за внесение изменений в некоторые законодательные акты. Согласно проекту закона, за незаконное потребление электроэнергии в целях добычи криптовалют свыше 1 мегаватта, предусматривается наказание в виде лишения свободы от трех лет и конфискация имущества.
«В случае принятия закон будет носить не срочный, а постоянный характер. Даже если майнинг узаконят, то эта статья уголовного кодекса будет действовать в том случае, когда будет осуществляться с нарушением действующего законодательства», – пояснила начальник государственно-правового управления Администрации президента Нателла Ломия.
После длительного обсуждения оба законопроекта были приняты в первом чтении. Учитывая множество нареканий, депутаты продолжат работу над законопроектами для принятия их в окончательном чтении.
