Кто сказал, что нельзя войти в одну реку дважды? Ох уж эти наивные греки – жизни они не знали, вот и мудрствовали. А вот абхазские политики взяли и виртуозно опровергли всю их философию – и два, и три, и более раз. Но беда даже не в том, что наша «элита» 30 лет сама шастает по одной воде, а в том, что она всю страну тащит вслед за собой в прошлое.
На прошлой неделе один из таких реинкарнирующих из должности в должность политиков вернул нас всех к вопросу, который стал причиной его отстранения от президентства всего-то шесть лет назад. Я говорю о нынешнем премьер-министре Александре Анквабе. Это сейчас он премьер-министр, во второй раз, а до этого дважды был депутатом парламента. Президентом, вице-президентом, министром внутренних дел и начальником районного отделения милиции – пока по одному разу. Вот и получается, что вся абхазская политическая жизнь в Абхазии уже три десятка лет вращается вокруг Анкваба (с тех пор как он вернулся из Грузии), который приходит, уходит и снова приходит, и для всей страны начинается повторение пройденного материала.
Но сегодня я не обо всех этих пришествиях, а об одном из вопросов, что не дает этому политику покоя, – о гражданстве Абхазии, которое Анкваб, вопреки закону, не предусматривающему двойного гражданства с другими странами кроме России, упорно пытается раздать гражданам Грузии, проживающим в Абхазии.
Ни для кого не секрет, что жители приграничного с Грузией Галского района Абхазии, в большинстве своем мегрелы (грузины), являются гражданами Грузии. Там, за границей, они получают пенсии, пособия, голосуют на всех выборах, учатся, беспрепятственно выезжают в Европу и даже ездят на работу из Абхазии в Грузию. Есть те, кто вообще постоянно живет в Грузии и приезжает в Абхазию на пару недель в году, чтобы собрать орехи и вывести их для продажи в Грузию. Большинство из них до недавнего времени обладали абхазским удостоверением под названием «форма №9», позволяющим беспрепятственно пересекать абхазо-грузинскую границу и жить одновременно в двух враждующих странах. Но в 2013 году вдруг выяснилось, что абхазские паспорта были массово розданы гражданам Грузии, и не только проживающим в Галском районе Абхазии, но и никогда не жившим на территории Абхазии. Информация, подтверждающая факты незаконной выдачи абхазских паспортов людям, не имеющим отношения к Абхазии, более того – воевавшим против Абхазии, и различным грузинским «ворам в законе», периодически всплывала в криминальной хронике российских и абхазских СМИ, и связывали ее обычно с коррупцией.
Но семь лет назад секретарь Совета безопасности Станислав Лакоба официально огласил данные, свидетельствующие о незаконной массовой выдаче абхазских паспортов гражданам Грузии (в тот период Александр Анкваб был президентом).
Требование депутатов парламента к президенту страны было вполне обоснованным – остановить незаконную выдачу паспортов, возбудить уголовные дела против виновных в этом должностных лиц. Но президент Анкваб упорно тормозил данный процесс до тех пор, пока оппозиция не вывела людей на митинг. После чего Анкваб скрылся на российской военной базе (2014 год), а затем отправился домой – в Москву. Но через пару лет вернулся, чтобы стать депутатом абхазского парламента, а в этом году обменял голоса своего электората на должность премьер-министра. И тема выдачи абхазских паспортов гражданам Грузии всплыла снова, и вот в каком контексте. Анкваб заявил, что считает незаконным лишение грузин, «не воевавших против нас», гражданства Абхазии. То есть премьер-министр, подменяя понятия – грузин и гражданин Грузии, пытается перевести вопрос из политической плоскости в этническую.
В самый раз бы умилиться такой заботе о людях, но тогда было бы логично настаивать на выдаче абхазского гражданства и другим этническим группам – грекам, украинцам, туркам, карабахским армянам, которые «не воевали против нас», давно живут в Абхазии, но имеют гражданство других стран. Почему абхазского премьера волнуют только граждане Грузии?
Объяснение этому простое – возможность влиять на результаты выборов в Абхазии. Не буду голословной: вот фрагмент из доклада бывшего генерального прокурора Анри Джергения, который обвинил в 2011 году Анкваба и его окружение в прямой заинтересованности в незаконной выдаче паспортов и называл политику Анкваба предательством национальных интересов и попыткой ввести Абхазию в состав Грузии «тихой сапой».
Станислав Лакоба, возглавлявший Совет безопасность во времена президентства Анкваба, также считает массовую выдачу абхазских паспортов гражданам Грузии, проживающим в стране, «реальной угрозой безопасности страны». Выступая перед парламентом в 2013 году, он отмечал, что среди людей, получивших абхазские паспорта, есть граждане Грузии, которые никогда не проживали в Абхазии, что вопросами гражданства занимаются «неизвестно кем созданные районные комиссии», что численность людей, получивших паспорта через эти комиссии, составляет более 20 тысяч человек, что превышает численность избирателей в двух районах Абхазии – в Гудаутском или Очамчырском. По его мнению, цель такой политики «не интеграция Галского района, как нас лукаво убеждают, а фактическое слияние Абхазии и Грузии мирным путем».
У политиков, выступавших против выдачи абхазских паспортов гражданам Грузии, есть все основания связывать вопросы гражданства с выборами. Я приведу лишь один пример. Первым преступлением, совершенным после президентских выборов 2011 года, стало похищение племянника одного из крупных абхазских бизнесменов. Оно было совершено буквально через час после оглашения победы Анкваба на выборах. Официальной информации о том, кем совершено преступление, кто заплатил выкуп за возвращение молодого человека и где его содержали, нет. Однако в маленькой Абхазии все всё и про всех знают, и если ошибаются, так только в деталях. Так вот, по этим самым слухам, Анкваб не выполнил свои обязательства перед «авторитетами», которые «помогли» гражданам Грузии, живущим в Галском районе, «правильно» проголосовать на выборах президента Абхазии.
Об этом говорят и сами гальцы, когда обсуждается тема абхазского гражданства. И многим из них было совсем не по душе, что их «гнали» на выборы президента Абхазии.
Да, конечно, жители Галского района хотят получить абхазские паспорта, но при этом они не хотят отказываться от гражданства Грузии, которое дает им пенсии, пособия, медицинское обслуживание, возможность ездить по миру и так далее. Так что причины здесь совсем не политические. В абхазском гражданстве галцев в большинстве своем интересуют гарантии их права на собственность и работу. «Вид на жительство», который они получили после изъятия их паспортов, вызывает у них сомнения в том, что эти права будут соблюдаться.
Но решить все эти вопросы можно, не наделяя граждан Грузии правом участия в политической жизни страны. В ином случае фантасмагория продолжится: проголосовали за президента Грузии, который обещает «вернуть Абхазию в лоно Грузии», перешли через реку и проголосовали за президента Абхазии, который говорит о независимости Абхазии?
Изида Чаниа, “Эхо Кавказа”