18 июня парламент в очередной раз отложил вступление в силу поправок в закон «О судебной власти», которые предполагают внедрение автоматизированной судебно-информационной системы (АСИС).
С 1 июля 2019 года суды Абхазии должны были перейти на АСИС с использованием электронных документов, формирования состава суда с использованием АСИС и фиксацию судебного заседания с помощью аудио- видеопротоколирования. Однако уже на протяжении года парламент продлевает дату вступление в силу данных поправок на основании обращения Верховного суда из-за нехватки финансирования. С 2017 году у Верховного суда накопилась задолженность в размере 4 млн. 758 тысяч рублей и около 85 тысяч долларов США за приобретение и установку специального оборудования для работы АСИС.
По словам председателя Верховного суда Мананы Делба, закупаемое оборудование для работы АСИС очень дорогое по меркам Абхазии, кроме того, средства необходимы для ремонта помещений и закупки необходимой мебели. Общая сумма, требуемая на модернизацию судов и внедрение АСИС, составляет 49 миллионов рублей.
Депутат Илья Гуния предложил провести прокурорскую проверку по расходованию средств, уже выделенных на АСИС и выяснить, по какой причине до сих пор не заработала эта система в судах Абхазии.
«Каждые полгода мы непонятно по каким причинам продлеваем дату вступления в силу АСИС. Чаще всего мы слышим, что не хватает финансирования, соглашусь, что недоплата реально есть по этой установке. Хотя мы знаем, что за три года эта система профинансирована более, чем на 40 млн. рублей. Для того, чтобы была реальная картина, нужно создать и поручить прокурорскую проверку именно по расходованию средств на АСИС, чтобы они посмотрели, какие контракты заключены, что куплено, какое оборудование и, что еще нужно купить, чтобы эта система заработала», – отметил депутат.
Как стало известно, в феврале 2019 года КРУ Минфина уже проверяло деятельность Верховного суда. Председатель ВС отметила, что результаты той проверке опубликованы на сайте Верховного суда.
«Результаты проверки на 10 с плюсом. Проверялось все, начиная от заработных плат и заканчивая АСИС», – отметила Делба.
Однако депутат Гуния и часть его коллег, настаивали на том, что КРУ Минфина не имело право проверять деятельность ВС, нарушая тем самым 175-ю статью Конституционного закона «О верховной власти». Они считают, что суд может проверять только Контрольная палата.
В ходе дискуссии также выяснилось, что в первом квартале 2020 года Верховный суд включен в расписание проверок Контрольной палаты, но из-за политических волнений в Абхазии в начале этого года проверка была отложена.
Вступление в силу постановления Народного собрания «Об автоматизированной судебной системе» снова отложили, теперь на январь 2021 года.
Голосование по проекту постановления о назначении прокурорской проверки финансовой деятельности по внедрению АСИС в судах Абхазии пройдет в парламенте в понедельник 22 июня.