24 сентября на первой осенней сессии парламента депутаты приняли постановление об амнистии в ознаменование 27-ой годовщины Дня Победы и Независимости. Постановление вступает в силу в течение двух месяцев с момента опубликование в СМИ.
Амнистия не распространяется на осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также лиц, к которым ранее применялись акты помилования или амнистии.
Законопроект представил председатель парламентского комитета по государственно-правовой политике Валерий Агрба. В постановлении сказано:
1) освободить от наказания в виде лишения свободы всех лиц, осуждённых на срок до 3 лет включительно.
2) освободить от наказания в виде лишения свободы осуждённых на срок до 5 лет включительно:
– лиц, принимавших участие в боевых действиях Отечественной войны народа Абхазии, резервистов
-участников операции по освобождению Кодорского ущелья в 2008 году;
– лиц, впервые привлеченных к уголовной ответственности;
– женщин.
3) Освободить от наказания в виде лишения свободы, независимо от срока наказания:
– лиц, совершивших преступления по неосторожности;
– женщин имеющих несовершеннолетних детей и или детей инвалидов, а также беременных женщин;
– женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет;
– инвалидов I и II группы, больных туберкулёзом, отнесенных к I и II группе диспансерного учёта, больных онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы, а также больных с последствиями перенесенного инсульта средней или тяжёлой степени тяжести;
– несовершеннолетних.
4) Освободить от наказания условно осужденных, которым до дня вступления в силу настоящего Постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания которым отсрочено, а также осуждённых к наказанию, не связанному с лишением свободы.
5) Прекратить уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, предварительного следствия и суда о преступлениях, совершенных до вступления в силу настоящего Постановления в отношении лиц, подпадающих под действие частей 1, 2 и 3 настоящего Постановления.
6) Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных, подпадающих под действие частей 1, 2 и 3 и 4 настоящего Постановления, в отношении которых вынесен обвинительный приговор суда, не вступивший в законную силу.
7) Снять судимость с лиц, освобождённых от наказания на основании 1, 2 и 3 и 4 настоящего Постановления.
«Одной из главных целей амнистии является решение проблемы переполненности мест лишения свободы и следственных изоляторов, а также условий содержания заключенных», – отметил депутат Агрба.
Инициаторами законопроекта об амнистии были ветеранские организации «Аруа» и «Амцахара». Сейчас в местах лишения свободы наказание отбывают 17 ветеранов, однако по предстоящей амнистии никто из них на свободу не выйдет, амнистия лишь позволит сократить их срок.
За постановление проголосовали 19 из 30 присутствующих депутатов. Споры депутатов вызвали несколько пунктов постановления, в частности согласно которому, амнистия распространяется на участников операции по освобождению Кодорского ущелья в 2008 году. Под эту категорию, по словам депутата Валерия Агрба попадают 2 или 3 заключенных.
«Это как минимум обижает ветеранов Отечественной войны. Я считаю, что с такой формулировкой вообще писать нельзя. Какое Кодорское ущелье, мы что не знаем, что там было?», – отметил депутат Батал Табагуа.
Кроме того, Табагуа подчеркнул, что два года назад депутаты уже объявляли амнистию в честь 25 Победы.
«Парламент – не адвокатская контора, чтобы каждый год кого-то освобождать. В чем тогда суть необратимости наказания? – сказал депутат и добавил. – Сложилось такое мнение, что мы принимаем специализированный закон для каких -то определенных людей, которых нужно оттуда вытащить».
Президент также представил свои дополнения к постановлению об амнистии, однако по словам его представителя в парламенте Саиды Бутба, они не были учтены.
Против амнистии выступил генеральный прокурор Адгур Агрба.
«В прошлом году были совершены ряд громких преступлений, по которым у нас задержаны лица за убийства, за похищение людей, и не исключено, что в случае принятия такого постановления, они не предоставят документы об участии в освобождении Кодорского ущелья. Мы считаем, что нецелесообразно принимать сейчас такое постановление. Мы против принятия данного акта. 27 лет со дня Победы – это не юбилейная дата. Я не считаю, что каждые 1-2 года нужно объявлять амнистию», – сказал генпрокурор.
Кроме того, Агрба считает, что из-за амнистии государство может недополучить большие суммы в виде штрафов, которые были применены к некоторым осужденным лицам.