Экономист, член высшего совета АНД Северьян Морохия прокомментировал RESPUBLICA поступивший в парламент законопроект об апартаментах.

— Недавно в Парламент Администрация президента направила законопроект «О регулировании правового статуса апарт-отелей и апартаментов». Расскажите, какие вы видите основные риски и плюсы от принятия данного закона?

— Я внимательно изучил законопроект и могу отметить, что он не претерпел сильные изменения при направлении в Парламент и практически соответствует изначальному варианту, который появился на сайте Кабмина около месяца назад.

С точки зрения его плюсов, я сразу отмечу, что он будет в первую очередь выгоден застройщикам, которыми, как я понимаю, в большинстве случаев, будут иностранные инвесторы. Для понимания, один квадратный метр строительства обойдется в районе 80 тыс. руб., а реализация будет проходить по примерным оценкам минимум 200-250 тыс. руб. за кв. м. Это очевидно, что по таким высоким ценам наши граждане не смогут приобретать жилье. И такой высокодоходный бизнес хотят освоить на нашей земле крупные бизнесмены, которых в большинстве случаев, конечно, интересует только высокая доходность. С этим и связано активное лоббирование данного закона.

С точки зрения государства, на этапе строительства 30 тыс. апартаментов будет увеличение поступлений в бюджет, к примеру, за счет ввозного НДС. Никто не знает, сколько это принесет денежных средств в бюджет, есть некие оценки в несколько миллиардов рублей. А потом предполагается взимать налог с владельцев апартаментов. Учитывая, что наш собственный бюджет вырос за последние четыре года на два млрд., судите сами насколько «улучшилась» жизнь наших граждан, инфраструктура городов и районов и т. д. от такого увеличения.

Постоянный рост цен, сокращение финансовой помощи РФ к 2025 году на выплату заработных плат, катастрофа в энергетике, которая, я ума не приложу, как выдержит такие новые нагрузки, неэффективное использование бюджетных средств (например, ВЛ «Ачгуара») нивелируют экономический эффект от ожидаемого «строительного бума», тем более есть основания полагать, что иностранным инвесторам собираются предоставить налоговые льготы.

Что касается рисков, переселение 100 тыс. иностранных граждан (почему то называются цифры в 30-40 тыс., хотя понятно, что в семье минимум 3 человека, а может и больше, да и плюс соблюдение квоты в 30 тыс. апартаментов вызывает сомнение, учитывая то, как «работают» наши законы) приведет к резкому изменению демографического баланса в Абхазии, и соответственно несет угрозу нашей государственности. Причем никакие юридические уловки не отменят того, что это будут именно собственники жилья, которые в большинстве будут проживать в своих квартирах, так как строгих ограничений по пребыванию не предусмотрено в данном законопроекте.

Не хочу уходить в детали, но все мы понимаем, чем это может обернуться в будущем. С точки зрения экономики, наш малый и средний бизнес получит сокрушительный удар, так как потенциальные туристы больше не будут нуждаться в мини-гостиницах, квартирах, коттеджах и т. п., а также сами будут сдавать апартаменты, кстати, учет таких доходов будет невозможен. И весь сегодняшний бум, связанный со строительством средств размещения туристов, может оказаться напрасным.

— Из того, что вы сказали, очевидно, что риски намного превышают возможные плюсы от принятия этого закона. Стоит ли по вашему мнению внести изменения в проект или стоит отложить его совсем?

— По моему мнению, в таком виде принимать этот закон нельзя, эту точку зрения разделяют многие депутаты, граждане, причем как сторонники власти, так и ее противники. Этот вопрос должен стоять выше наших внутренних политических разногласий. Лучше было бы его отложить, но если по каким-то причинам нужен закон про апартаменты, то он должен быть радикально изменен, с учетом мнения широких слоев общества.