Контрольная палата рассказала об итогах работы за 2018 год, 9 апреля.
В прошлом году Контрольная палата в рамках десяти мероприятий проверила 56 государственных объектов. По словам председателя КП Роберта Аршба, после проверки все материалы были направлены в генеральную прокуратуру.
Помимо 56 объектов, Контрольная палата в четвертом квартале прошлого года начала проверку АГТРК, РУП «Черноморэнерго», Галского района и лесного хозяйства и продолжила проверять их в этом году. Проверка трех объектов уже завершена, к концу апреля 2019 года планируется завершить проверку «Черноморэнерго».
По словам председателя КП, основным нарушением всех проверенных объектов является нецелевое и неэффективное использование средств, а также неумение правильно вести учет и отчетные документы. Всего, по данным Аршба, общая сумма нецелевого расходования средств составляет более 143 миллионов рублей.
Аудитор Контрольной палаты Беслан Квициния рассказал о многочисленных нарушениях, выявленных при проверке Галского района. Так, по словам аудиторов выявлена нестыковка в документах по выделению земли под особую экономическую зону. «По данным лесного хозяйства размеры участка одни, по данным галской администрации немного другие – туда попали 5 тысяч гектаров лесного фонда», – сказал Квициния.
Самое большое нарушение в Галском районе, по словам аудитора – это отсутствие бухгалтерского учета.
Нецелевое использование средств также было выявлено при проверке Филармонии.
«Шла проверка 2016 и 2017 годов. Там практически нечего было проверять – вроде бы, по штатному расписанию есть директор, бухгалтер, но нет баланса. Мы не знаем, на что потратили средства. То же самое по внебюджетным источникам – у них есть касса, они имеют право сдавать зал в аренду, но мы не знаем, сколько денег поступило. Поэтому мы отказались проверять объект и направили материал в Генеральную прокуратуру», – рассказал председатель КП.
Контрольная палата проверила также деятельность ГК «Абхазтоп», проверка показала, что государство потеряло дивиденды в размере 30 миллионов рублей.
«Была установлена недостача в размере 74 миллионов рублей. А по форме взаимодействия между «Абхазтопом» и «Роснефтью», государство находится в долевом участии и должно получать дивиденды от «Роснефти», так что потеряны дивиденды в размере 30 миллионов рублей, непонятно по каким причинам. И расследование не было произведено. Этот факт мы обнаружили только сейчас, материал находится в прокуратуре», – сказал Аршба.
По информации КП, после проверки строительства детского сада в Пицунде прокуратурой было возбуждено 4 уголовных дела против УКС. Строительство в рамках Инвестпрограммы этого детского сада началось несколько лет назад и до сих пор не закончилось.
«По результатам проверки установлено, что данный акт о выполненных работ, подписанный должностными лицами УКС РА, не соответствуют фактически выполненным объемам строительных работ. По данному факту прокуратурой Гагрского района в отношении должностных лиц УКС РА возбуждено 4 уголовных дела», – рассказал Роберт Аршба.
У Контрольной палаты есть также вопросы к кабинету министров о том, как получают государственные подряды те или иные подрядчики. Аршба привел в пример ремонт маякской троллейбусной линии, который продолжался с 2014 по 2017 год. Ремонт затянулся, по мнению, Аршба, из-за недобросовестного подрядчика.
«В рамках Инвестпрограммы в 2014 году поступили 30 миллионов и до 2017 года никак не могли эту линию восстановить. Хотелось бы, чтобы генеральная прокуратура обратила внимание на конкурсную комиссию, почему именно этот подрядчик получил этот подряд. Потому что при проведении проверки нами было установлено, что на момент проведения конкурсной комиссии, которая проводилась в кабмине, на момент его выигрыша у данной подрядной организации вообще были закрыты счета налоговой службы, у него были долговые обязательства. Этот факт не заинтересовал прокуратуру», – подчеркнул Аршба.
При Контрольной палате есть информационно аналитический отдел, который ежеквартально проводит отчеты об исполнении внебюджетных фондов, всех местных бюджетов и республиканского бюджета. По словам зама председателя КП, нарушения характерны для всех бюджетов.
«В частности, остановимся на расходах резервных фондов. Порядок использования средств резервного фонда кабмина отсутствовал до 2019 года. Наконец, соответствующее постановление принято. Именно отсутствие этого порядка использования позволяет тратить средства не совсем по законодательству. Если будет порядок использования средств резервного фонда на местном уровне и в кабинете министров, население к этому бюджету будет иметь одинаковый доступ», – отметил Отырба.
