23 апреля 2019 г.
Нужная газета
События. Люди. Комментарии.
22.10.2014

КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ АБХАЗИИ

Поделиться в социальных сетях:

КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ АБХАЗИИ

Анатолий Отырба

1. Предпосылки к созданию Концепции
Восстановив государственность, власти Абхазии заявили о намерении перевести страну на рыночно-капиталистический принцип хозяйствования. Но весь постсоветский опыт строительства государства показал, что реализация столь грандиозной задачи, без четкого плана реформ, невозможна. Необходимость в подобном плане подтолкнула к созданию «Концепции программы создания эффективной социально – экономической системы Абхазии» (далее Концепция), целью которой было создание интеллектуальной основы обеспечивающей решение следующих задач:

• создание эффективной социально-экономической системы;
• достижение политического признания страны мировым сообществом с целью обретения статуса полноценного субъекта международного права;
• решение демографической проблемы нависшей над государствообразующей нацией;
• снижение уровня всех видов опасностей, несущих угрозу государству.

Поскольку все перечисленные задачи не имеют стандартных решений, существовала необходимость в создании плана реформ, прописанного на методологическом уровне, учитывающего многие специфические особенности страны, и, в первую очередь, состояние переходного периода от планового принципа хозяйствования к рыночно–капиталистическому.
Именно таким планом, в основу которого легли результаты многолетних исследований реформ осуществленных в развитых странах и странах бывшего социалистического лагеря, и учитывающим характерные местные особенности, и должна стать «Концепция программы создания эффективной социально-экономической системы Абхазии».

По своей сути «Концепция» является поддающейся тиражированию универсальной, инновационной методологией, позволяющей решать многие стратегические задачи государств. В частности, необходимость обеспечения экономической безопасности в ней решается за счет создания в стране условий интенсивного образования разных форм активов и капиталов, в том числе, финансовых, что способствует повышению уровня капитализации страны, эффективности национальной экономики, соответственно, снижению зависимости от иностранных капиталов.
Основная трудность на пути реформ – отмеченный выше перевод народно-хозяйственного комплекса страны с планового принципа хозяйствования на рыночно–капиталистический. Сложность заключается в необходимости создания таких экономических механизмов и инструментов институционального уровня, обеспечивающих полноценное функционирование экономики в новых условиях как: национальная валюта; качественная финансово-банковская система восприимчивая к инновационным методам капиталообразованияой; фондовый рынок; система оценки и страхования, рейтинговые агентства и т. д., которых никогда не было в Абхазии. Соответственно, нет ни опыта их создания, ни обеспечения их полноценного функционирования.

Главным же достоинством Концепции является то, что реформы, осуществленные на основе прописанных в ней принципов и плана, позволят:

соблюсти  принцип справедливости при разгосударствлении и распределении национальных богатств (далее НБ);

СОБЛЮСТИ баланс интересов государства и народа, обеспечивающих стабильность общества;

существенно повысить эффективность использования НБ, что позволит повысить конкурентоспособность как национальной экономики так и государства в целом;

создать новую, более эффективную и справедливую форму общественной формации – государство-корпорацию, акционерами которого будут все его граждане.

1. Краткая характеристика экономической ситуации в Абхазии.
Экономическая ситуация, сложившаяся сегодня в стране и в особенности динамика ее развития, вызывает большие опасения. Отсутствие сформулированных доктринальных целей общества и задач стоящих перед властью привели к хаосу во всех сферах жизнедеятельности государства, что грозит потерей контроля над национальными богатствами, что в свою очередь несет угрозу потере государственности.

На сегодняшний день, все крупные объекты, составляющие основу НБ, являются государственной собственностью, наиболее привлекательные из которых находятся в долгосрочной аренде. Но аренда, как это доказано практикой в Абхазии, в условиях рыночной экономики является крайне неэффективной формой хозяйствования. Необходимость повышения эффективности экономики и конкурентоспособности государства диктует изменение формы использования данных объектов.

Но если аренда является примером неэффективного хозяйствования, то полускрытая продажа НБ, в том числе нерезидентам, практикуемая властью, несет угрозу потери контроля над национальными богатствами, соответственно, существованию нации и государства.

Что касается ресурсной базы (как материальной, так и нематериальной), необходимой для обеспечения экономического развития, то Абхазия обладает ими с избытком. При этом большая их часть омертвлена и не участвует в процессе экономических отношений, а используемая – эксплуатируется крайне неэффективно.
Но именно такая экономическая «девственность», – не вовлеченность основной массы НБ в экономический оборот и отсутствие инфраструктуры, когда все предстоит создавать с нуля, при этом практически ничего не ломая, является весьма благоприятным условием для осуществления реформ, на основе данной Концепции.

Предпосылки к созданию инновационного метода разгосударствления
Наиболее сложным этапом реформ будет процесс разгосударствления (НБ), что потребует пересмотра действующего в стране принципа приватизации через продажу. В рамках Концепции предлагается осуществить разгосударствление через корпоратизацию. Предпочтение данной форме было отдано не только из желания соблюсти принцип справедливости, но и необходимостью создания эффективной, конкурентоспособной национальной экономики. И как показала мировая практика, именно корпоративная форма собственности, позволяющая вовлечь в экономический оборот максимальный объем НБ, соответствует всем перечисленным выше требованиям.

Решается эта задача за счет вовлечения в экономический оборот НБ в форме акционерной собственности (акций). Богатства должны служить не только в качестве объекта эксплуатации но и активами создающими добавленную стоимость, а будучи преобразованными в разные формы капиталов, важнейшим звеном в технологической цепи капиталообразования.

Следует особо отметить, что в мире нет ни одного успешного примера разгосударствления, осуществленного в сочетании с реформами по переходу от планового принципа хозяйствования к рыночному. Данное обстоятельство делало бессмысленным обращение к опыту других государств. В странах, где разгосударствление привело к более или менее успешным результатам, ситуация, по многим параметрам, существенно отличалась от абхазской, что так же исключало копирование их опыта.

Предпочтение, отданное корпоративной форме собственности, при создании методологии разгосударствления, диктовалось следующими причинами:
• организационная структура корпораций удобна для осуществления разгосударствления через бесплатное распределение;
• корпорации обладают правом осуществления эмиссии акций, которые можно использовать в качестве инструмента распределения НБ;
• позволяет многократно увеличить объем формализованных активов, создающих  добавленную стоимость.
• позволяет создать товарную массу в виде акций на сумму стоимости всех формализованных (большей части) НБ, которая может служить инструментом обеспечения и абсорбции национальной валюты.
• в силу своей демократичности, она наиболее удобна для контролируемого обществом управления национальными богатствами, после их разгосударствления;
• корпоративная форма собственности является доминирующей в наиболее развитых странах, доказывая на практике свою экономическую эффективность и преимущества;
• акционирование позволит формализовать НБ и, придав акциям статус капитала, многократно повысить уровень капитализации страны;
• акционерная форма легко поддается преобразованию в частную форму собственности и в отличие от других форм собственности может одновременно являться двумя формами собственности – корпоративной и частной;

  1. Меры, предшествующие разгосударствлению НБ
    При подготовке к разгосударствлению НБ предстоит осуществить ряд мер, на реализацию которых потребуется от одного до двух лет. Многие из них необходимы не только для осуществления разгосударствления, но и повышения качества управления народно-хозяйственным комплексом в новых условиях хозяйствования.
    Перечень мер:
    1.Осуществить земельный кадастр;
    2. Провести тотальный аудит активов государства, оценив стоимость объектов на основе современных методов оценки, включающих в себя стоимость как материальных, так и нематериальных активов;
    3. Определить (выявить?) общую стоимость государства как объекта управления, и обнародовать сумму;
    4. Составить реестр объектов, не подлежащих разгосударствлению и обнародовать их стоимость;
    5. Вычесть из общей суммы стоимости НБ, стоимость объектов, не подлежащих разгосударствлению, и полученную разницу (сумму стоимости распределяемых богатств) обнародовать;
    6. Принять ” Закон о разгосударствлении НБ”, в котором будут прописаны:
    • а) метод распределения;
    • б) условия, определяющие права граждан претендовать на распределяемые богатства;
    7. Учредить корпорации типа: Абхазэнерго, Абхазагро, Абхазтранс, «Курорты Абхазии» и т. д. и передать им на баланс предварительно оцененные земельные угодья в объемах, необходимых для полноценного функционирования. С целью создания им условий более успешного функционирования (повышения уровня конкурентоспособности на мировом рынке), объединить максимальное количество профильных объектов и включить их в структуру корпораций, с целью их укрупнения

В каждую корпорацию назначить временного управляющего с условием, что он, в течение строго определенного времени со дня разгосударствления, созовет общее собрание акционеров, которое и примет решение о дальнейшей судьбе корпорации (определит фору управления, управленческий состав, план развития и т.д.). Если действующий управляющий пожелает сохранить за собой должность, то он может заинтересовать акционеров, представив им свой план развития.

Многие из перечисленных мер предстоит осуществить не в порядке их перечисления, а одновременно (параллельно).

4. Метод распределения НБ

Наиболее сложной проблемой, которую предстоит решить непосредственно при распределении НБ, является обеспечение его максимальной объективности и открытости. Решить эту задачу можно с помощью компьютерных технологий и осуществления следующих мер:

  1. по завершению оценки НБ Абхазии обнародовать общую сумму их стоимости;
    2. обнародовать количество граждан, имеющих права на распределяемые богатства;
    3. все госкорпораций осуществляют эмиссию акций на сумму стоимости своих активов;

    Сам процесс распределения осуществляется следующим образом:

Ссоздается компьютерная программа, в базу данных которой заносится информация о собранных воедино акциях корпораций и список граждан претендующих на них. Программа распределяет акции в равной доле между всеми гражданами по принципу случайности.

Запрограммированная на принцип случайности программа может выдать совершенно неожиданные варианты, но главное ее достоинство, что у граждан не будет оснований винить власть в необъективности, поскольку невозможно найти  более справедливого варианта распределения.

Что касается  самих акций, то оптимальной формой, будет их электронная версия, обеспечивающая удобство управления ими в современных условиях, а так же хранения и обеспечения безопасности. Кроме того, электронная форма позволит контролирующим органам осуществлять тотальный контроль над всеми осуществляемыми транзакциями и исключить возможность незаконных операций. С этой целью каждая акция при эмиссии должна содержать два вида информаций:

1. наименование корпорации-эмитента;
2. порядковый номер (наподобие номера на денежной банкноте).

После распределения, каждая из них обретет еще информацию о имени владельца, которая будет меняться всякий раз при смене собственника. При полном переводе рынка ценных бумаг на электронную форму торговли, техническое решение такой задачи не составляет особого труда.

  1. Гипотетический пример

Если общая начальная стоимость разгосударствленных НБ ( балансовая стоимость Абхазии как объекта управления) составит 50 млрд. долларов, и претендовать на них будет 250 000 человек, при номинале акций в 10 долларов, каждый гражданин получит пакет из 20 000 штук акций на общую сумму в 200 000 долларов, которыми он вправе распоряжаться по своему усмотрению – продать, заложить, подарить, или оставить наследникам.

На мой взгляд, было бы разумно сохранить существенную часть распределяемых богатств за государством, выделив ему в управление выделив ему долю в объеме блокирующего пакета акций, чтобы оно со своей доли прибыли формировало пакет акций каждому новорожденному гражданину, который он может получить в управление по достижению определенного возраста.

Следует отметить, что все приведенные выше цифры, весьма близки к реальным, и при грамотном управлении национальной экономикой, цена акций должна меняться только в сторону увеличения, поскольку они обеспечены реальными богатствами.

  1. Создание национальной валюты

Оказавшись в одночасье владельцами богатств (капиталов в форме акций) на внушительную сумму, все граждане Абхазии окажутся капиталистами. Но акции обретут статус богатств (капитала) лишь обладая товарными функциями (став объектом купли-продажи), для чего предстоит создать фондовый рынок, на котором будут осуществляться торговые операции с ними и определяться их рыночная цена.

Многие граждане часть своих акций обязательно выбросят на рынок, где они окажутся в качестве товара. И если на рынок единовременно будет выброшено хотя бы 5% от общего количества акций, то их суммарная стоимость многократно превысит сумму стоимости товарной массы, оборачивающейся на рынке Абхазии.

Поскольку рынок Абхазии находится в состоянии перманентного дефицита денежной массы, цены акций, в силу нехватки ликвидности необходимой для их обслуживания, неизбежно рухнут. Чтобы избежать обрушения, необходимо одновременно (или с небольшим опережением) с появлением акций, вбросить в рынок денежную массу в объеме необходимом для их обслуживания. А так как Абхазия не обладает национальной валютой, то складывающаяся ситуация вынудит перед распределением акций создать и вбросить в рынок национальную валюту (или официально войти в какую-либо валютную зону, оговорив квоту получаемой ликвидности, и условия наращивания ее объема).

Сегодня основным препятствием на пути создания национальной валюты Абхазии является мизерный объем внутреннего рынка. Создание товарной массы в форме акций, обеспеченных национальными богатствами, способной сыграть роль инструмента обеспечения и абсорбции, является единственно возможным решением проблемы.

Из вышесказанного следует, что разгосударствление НБ через бесплатное распределение позволяет создать полноценную, современную экономическую инфраструктуру, в том числе столь важных экономических инструментов институционального уровня как фондовый рынок и институт оценки, без которых национальная экономика не может быть эффективной в принципе.

Невозможно переоценить значение национальной валюты и финансовой системы. Именно качество финансовой системы, будучи «заводом» создающим «топливо» экономики – деньги и национальный инвестиционный капитал, обеспечивает эффективность национальной экономики. Полноценная система обеспечивает государству осуществление самой выгодной формы экономической деятельности – создание денег с целью получения эмиссионного дохода, а так же:
• возможность регулирования объема денежной массы с целью влияния на уровень инфляции и степень экономической активности населения;
• создавать условия для образования дешевых капиталов внутри страны, что открывает государству возможность:
а) реализации дорогостоящих социально-экономических программ м проектов;
б) субсидировать экономику, с цель повышения конкурентоспособности своей продукции на мировом рынке.

8. Основные трудности, лежащие на пути реформ
Приступая к созданию Концепции, на основе которой должна быть осуществлена реформа социально-экономической системы государства, в качестве цели было поставлено создание инфраструктуры обеспечивающей возникновение эффективного, высокоразвитого государства. При этом мы исходили из того, что:

• современные развитые государства, это самый сложный продукт человеческой деятельности, созданный за все время существования человечества;
• построить такое государство на основе простых решений, невозможно;
• на всех этапах его строительства предстоит принять тысячи неординарных решений.

Наиболее сложными проблемами, которые предстоит решить уже на начальной стадии реформ, виделись:

1. отсутствие финансовых средств, необходимых для их осуществления;
2. дефицит квалифицированных кадров;
3. достижение консенсуса с хозяевами приватизированных объектов, а так же объектов находящихся в долгосрочной аренде.

Осуществление столь масштабных реформ, – дорогостоящее мероприятие. По предварительным данным их стоимость может составить до миллиарда долларов, что для абхазских масштабов, чрезвычайно большая сумма. Но существуют весьма влиятельные в мире силы, не менее Абхазии заинтересованные в результатах, которые могут быть получены при реализации методологий прописанных в Концепции.
Несколько слов о том, что это силы, и чем вызван их интерес.

Несмотря на то, что причиной финансового кризиса, охватившего сегодня мир, считается несовершенство мировой финансовой системы, на деле он является кризисом общественной формации – капитализма.

Дело в том, что условием, необходимым для существования современного капитализма является экспансия. Но, охватив большую часть планеты, в силу ограниченности ее параметров, капитализм уперся в пределы своего интенсивного роста. Рост объемов денежной массы и капиталов, создаваемых с помощью финансовых технологий, несмотря на периодическую стерилизацию (регулируемые кризисы), стал все больше опережать рост товарной массы и активов, необходимых для их обслуживания и обеспечения. Пока еще, с трудом, но удается регулировать кризисы вызванные их растущей диспропорцией, но с каждым днем это дается все трудней. Межкризисные периоды сокращаются, и похоже, что если в ближайшие годы не найти противоядие, человечество неизбежно войдет в состояние перманентного кризиса, т.е. –  хаоса.

Очевидно, что до создания идеологии, принципов и форм посткапиталистического хозяйствования, во избежание общемирового хаоса, необходимо выработать (и желательно апробировать) метод, обеспечивающий продление жизни капитализму. В сложившихся условиях, оптимальным видится переход от интенсивной формы (экспансии) развития капитализма к экстенсивной, – создания новых активов за счет более эффективного вовлечения в экономический оборот (капитализации) омертвленных мировых богатств. Говоря другими словами – перейти от территориальной экспансии к увеличению толщины мирового экономического «пирога», методология создания которого предлагается в данной Концепции. И если Абхазия объявит миру, что обладает методологией способной спасти человечество и намерена реализовать ее, то мировое сообщество создаст ей режим наибольшего благоприятствования и обеспечит финансирование в необходимых объемах.

Кроме того, более других заинтересованных в подобной методологии капитализации НБ страной должна быть стратегический партнер Абхазии, Россия. Но для этого нужно, чтобы руководство Абхазии проинформировало ее руководство о наличии у нее методологии и намерении ее реализовать. Причину же, которая в ближайшие годы вынудит Россию к ее поиску убедительно раскрыл  экономист, профессор Сергей Чернышев: «В 1913 году Россия занимала шестую часть земного шара (15% территории), на ней проживало 14% населения, при этом страна производила около 9% мирового ВВП. Пик успеха был в 1960 году, когда она «выползла» на соответствие между территорией и ВВП, – занимая 15% территории и производя 14% мирового ВВП. При этом население уже составляло не 1/7, а меньше. На сегодняшний день, на территории, которая составляет 11% земной суши, проживает порядка 2% населения, производящее около 2% ВВП.
Если на какой-то, относительно большой территории, уровень производимого ВВП падает ниже среднемирового, то это опасно просто по закону сообщающихся сосудов. Если мы не можем обеспечить этот уровень – у нас просто отнимут территорию. Сейчас мы по этому параметру отстаем от среднемирового уровня в разы! Поэтому стратегия выживания должна предусматривать, что мы должны производить ВВП в объеме, пропорциональном нашей территории».

К сказанному можно добавить, что для обеспечения безопасности в современных условиях, вовсе недостаточно увеличения одного лишь ВВП. Успешность государства зависит не только от объема произведенной продукции но и общей эффективности (рентабельности) национальной экономики. Чтобы убедиться в этом, достаточно задаться вопросом, – какой ВВП лучше – в 1 млрд. с рентабельностью в 50%, или в 10 млрд. с рентабельностью в 0%? Поскольку во втором случае у государства не будет средств ни на содержания властных структур, ни на решение социальных программ, ни на обеспечение собственной безопасности, следует вывод, что ВВП не может быть критерием измерения его успешности. В связи с этим возникает необходимость создания новой формы хозяйствования, способной повысить степень эффективности национальной экономики до уровня, обеспечивающего конкурентоспособность страны в межгосударственной конкурентной борьбе.

Рост НБ и повышение эффективности национальной экономики

Государства могут богатеть только двумя способами.

Первый – побеждая в войнах и обкладывая данью победителей. Сегодня самыми эффективными (не только беззатратными но даже доходными в процессе их ведения) являются финансовые войны, смысл ведения которых многократно возрос с появлением фидуциарных (необеспеченных, долговых) денег, позволяющих их эмитентам латентно эксплуатировать использующие их государства и народы.

Второй – создавая добавленную стоимость трудом своего народа и вовлекая в экономический оборот НБ. Чем больше богатств преобразованных в активы и товарную массу вовлечено в процесс экономических отношений, тем больше добавленной стоимости они создают. И чем больше их оборачивается, тем больше денежной массы требуется для ее обслуживания, что открывает государству возможность для осуществления более масштабной эмиссии. А чем больше эмитируется денег, тем больше образуется  финансовых капиталов необходимых для инвестиционной деятельности. Чем больше объем инвестиций, тем больше новых активов (богатств) создается.

Здесь описан всего лишь один цикл. На деле же, это бесконечный, растущий, спиралевидный процесс, эффективность которого определяется объемом вовлеченных в экономический оборот НБ.  И предлагаемый нами метод разгосударствления и распределения, решает задачу капитализации и вовлечения в оборот максимально возможного объема НБ.

Учитывая тот факт, что Россия обладает самыми большими в мире объемами неформализованных (не капитализированных) богатств, ее руководство должно быть кровно заинтересовано в методе, который позволит капитализировать НБ и  повысить их эффективность.
Поскольку лучшей площадки чем Абхазия для реализации пилотного проекта с целью апробирования нового метода повышения эффективности национальной экономики России не найти, то ее можно рассматривать как страну заинтересованную в осуществлении реформ в Абхазии, и потенциального спонсора.

Что касается второй проблемы, – дефицита кадров, то при наличии финансовых средств, она вполне решаема. На первое время можно пригласить креативных специалистов высокого уровня со стороны, заинтересовав их не только высокими заработками, но и возможностью участвовать в осуществляемых впервые в мире инновационных реформах. Помимо текущей работы, эти люди могут подготовить и местные кадры.

Более трудноразрешимой видится проблема, связанная с уже приватизированными и арендуемыми объектами. Заключается она в том, что во многие из них были осуществлены инвестиции, что усложнит их национализацию. Здесь можно предложить несколько вариантов решения проблемы.

Первый. – Если стоимость объекта существенно превышает стоимость приватизационного пакета, а арендатор не имеет возможности восполнить разницу, то он должен будет вернуть его государству, которое возместит ему не только издержки, но и недополученную прибыль.
Второй. – Если стоимость объекта превышает стоимость приватизационного пакета, но арендатор желает его выкупить, то ему предоставляется такая возможность, при условии легальности происхождения его денег.
Третий. – Если стоимость объекта сопоставима со стоимостью приватизационного пакета, то арендатор может сохранить его за собой, предварительно отказавшись от своей доли в приватизации. При этом можно будет допустить не только семейную кооперацию, но и любую иную.

Еще одной проблемой, которую предстоит решить уже по завершению реформ, это привлечение в страну конвертируемой валюты, необходимой для оплаты импорта. Решается она гораздо проще, чем предыдущие, поскольку является чисто технической.
Можно будет открыть доступ к национальным рынкам (в том числе, – фондовому) нерезидентам (иностранным инвесторам), деятельность которых должна протекать в открытом, жестко регламентируемом и контролируемом режиме. Акции абхазских корпораций будут им интересны, поскольку они обеспечены реальными активами – землей, самым надежным тезаврационным ресурсом.
При предполагаемых миллиардных оборотах фондового рынка, иностранной валюты, которая будет привлечена в результате 10-15% % участия нерезидентов, будет вполне достаточно для импорта не только потребительских товаров, но и средств их производства, необходимых для создания собственной промышленной индустрии.

Социально-экономический аспект
Разгосударствление, осуществленное по предлагаемому методу, создаст условия для решения многих накопившихся в стране социально-экономических проблем. Оно позволит:
• ликвидировать бедность, в которую все глубже погружается большая часть населения;
• создать гражданам равные стартовые возможности при вхождении в новые для них рыночно-капиталистические условия хозяйствования;
• сделать всех граждан обладателями капитала в форме акций, которые в качестве залогового обеспечения откроют им доступ к кредитным ресурсам, необходимых при создании собственного дела;
• улучшить экономическую организацию общества за счет создания четких правил, определяющих права собственности и управления экономическими процессами;
• вовлечь в оборот максимальный объем НБ с целью их более эффективного использования;
• капитализировать страну и многократно повысить стоимость Абхазии как объекта управления;
• создать в масштабных объемах товарную массу в виде ценных бумаг;
• многократно увеличить товарооборот;
• создать собственную денежную систему;
• создать условия для образования инвестиционных капиталов;
• стимулировать стремление населения к повышению экономической грамотности;
• стимулировать экономическую активность населения;
• восстановить утерянный авторитет власти, что благотворно скажется на психологическом климате общества;
• возродить у народа чувство уверенности в своих силах;
• снизить степень влияния бюрократии и т.д. и т.п.

Оказавшись совладельцами корпораций, чиновники будут в равной степени заинтересованы в их развитии, что обессмыслит коррупцию в отношении основных субъектов хозяйствования.

Демографический аспект

Уже на начальной стадии реализация Концепции, она способно оказать решающее влияние на столь важную для абхазского народа проблем, как демографическая.

Поскольку сумма распределяемых НБ довольно значительна, то объявив, что на них могут претендовать все представители государствообразующей нации, можно:
• остановить миграцию населения все более набирающую силу в Абхазии;
• вернуть в страну граждан, выехавших из страны не только в послевоенные годы, но и потомков эмигрантов первой волны, – мохаджиров.

С целью стимулирования их возвращения, каждому вернувшемуся на постоянное жительство абхазу, помимо пакета акций, можно будет выделить земельный участок в опустевших селах восточной Абхазии. Кредит же на строительство дома, они могут получить под обеспечение акций.

Политический аспект

Будучи признанной лишь двумя странами – Россией и Никарагуа и не являясь членом международных организаций, Абхазия продолжает оставаться неполноценным субъектом международного права. В силу этого, достижение полноценной правосубъектности является одной из приоритетных задач государства. Его нужно добиваться системно, не дожидаясь случайного стечения обстоятельств, когда её признание будет отвечать интересам и остальной части человечества. Но, чтоб быть международнопризнанным, необходимо заинтересовать влиятельные силы не признающих её. Единственное, что может предложить им Абхазия, это знания и опыт в решении такой глобальной проблемы, как ликвидация дефицита активов, необходимых для выживания капитализма. Если Абхазия объявит миру, что обладает инновационным методом их создания и намерена осуществить реформы с целью создания инфраструктуры, которая, в конечном счете, приведет к образованию новой формы государственности, то, в результате она:
• во-первых – привлечет к себе внимание мировой общественности;
• во-вторых – значительно повысит степень уважения к себе в мире, в том числе, в глазах наиболее влиятельных сил, что обеспечит не только финансирование реформ в полном, заявленном объеме, но и политическое прикрытие.

Другие новости по теме

Реклама

Для размещения рекламы звоните по тел. : (+7-940) 921-78-75

Погода


Объявления

Сдается однокомн. кв-ра в районе Келасур рядом с пляжем.

Тел. +7 (940) 927-95-42

Продам или обменяю 2-х ком. кв-ру, 3 эт., по ул. Семерджиева. Довоенная собственность, без ремонта, с пласт. окнами, дверью.

Тел.: +7 (940) 777-38-93

ПРОДАЕТСЯ двухкомнатная квартира в городе Сухум по ул. Семерджиева 138 (Кинопрокат) 58 кв.м. Не трофейная. Цена 750 тыс. рублей. Торг уместен.
+7 (940) 9271592

Сдается в аренду в г. Сухум помещение под склад с сигнализацией 200 кв.м. и помещение под магазин с хорошим ремонтом 180 кв.м. справки по тел: 9117555 : 7177555.

В Сухуме, в пляжной зоне в 3-х минутах ходьбы от моря в районе Синопа сдается благоустроенная квартира-студия с ремонтом со всеми удобствами. Квартира расположена на втором этаже. Две кровати (плюс дополнительное место), кондиционер, холодильник, кухонная плита, горячая вода, телевизор и красивый вид из окна). Абхазия, Сухум. Тел.: + 7 940 921 98 07, e-mail:oliadzonua@mail.ru. Смотреть фотографии.

По вопросам размещения объявлений на сайте обращайтесь по тел. 921-78-75.


Мы в Facebook


Мы в Одноклассниках