Депутат парламента Тимур Гулия пригласил сограждан к обсуждению вопроса о продаже недвижимости, предложив свое «личное видение по продаже первичного жилья».
1. Рынок недвижимого имущества играет важную роль в экономике любого государства, являясь значительной частью его национального богатства. Величина доли недвижимого имущества определяет развитость финансовой системы страны. Также недвижимость может выступать средством вложения денег – быть инвестиционным капиталом.
2. Мировой опыт
Рынок недвижимости составляет важную часть экономики государства. Однако в мире существуют страны, где покупка недвижимого имущества иностранным гражданам серьезно ограничена. В основном это так называемые «малые страны».
а) Лихтенштейн
Наиболее серьезное ограничение – это проблема, связанная с получением иностранцами разрешения на покупку местной недвижимости. Согласно закону о продаже недвижимого имущества иностранным гражданам от 1985 года, иностранцы могут рассчитывать лишь на приобретение недвижимости в строго установленных властями местах. Также важно, что все иностранцы владельцы недвижимости в Лихтенштейне оплачивают в обязательном порядке ежегодный налог на собственность. Сумма данного налога равна 1,08 % от стоимости приобретаемого объекта недвижимости. Обязательное условие для приобретения недвижимого имущества в Лихтенштейне – это прохождение проверки (анкетирования) соискателем, на основании данных которой местными властями производится проверка на предмет криминального прошлого и настоящего покупателя.
б) Андорра
Чтобы купить недвижимость в Андорре, нужно получить разрешение властей и не являться собственником другого имущества – дома или квартиры в Андорре. Приобретаемая недвижимость в Андорре должна быть построена в соответствии с действующими строительными нормами государства и исключительно с разрешения правительства. Реестр владельцев недвижимости не публичный, и это, в свою очередь, исключает возможность доступа третьих лиц к информации о владельцах собственностью в Андорре.
в) Исландия
Покупка недвижимости в Исландии права на проживание и получение вида на жительство не даёт. Однако, как и в других странах Шснгена, можно рассчитывать на мультивизу на срок до 90 дней в течение полугода.
РЫНОК НЕДВИЖИМОСТИ АБХАЗИИ
1. Продажа первичного недвижимого имущества
Ввести законодательно разрешение на продажу иностранным гражданам первичного недвижимого имущества, только первичного. Строительство первичной недвижимости производить в соответствии с действующими строительными нормами Республики Абхазия и исключительно с разрешения правительства в строго установленных властями местах (к примеру, Гулрыпшский и Очамчырский районы).
2. Продажа первичного недвижимого имущества иностранным гражданам
Закрепить процедуру получения разрешения на приобретение первичного недвижимого имущества иностранным гражданам, где указать обязательное прохождение проверки (анкетирования) соискателем на предмет криминального прошлого и настоящего покупателя, в частности, сотрудничество с грузинскими оккупантами. Разрешение на приобретение первичного недвижимого имущества иностранным гражданам выдается при условии, что соискатель не является собственником другого имущества (дома или квартиры) в Республике Абхазия.
Ввести реестр владельцев недвижимости, сделав его не публичным, что, в свою очередь, исключает возможность доступа третьих лиц к информации о владельцах собственности. Законодательно закрепить, что покупка недвижимости права на проживание и получение вида на жительство не даёт. Продажу первичного недвижимого имущества осуществлять только гражданам Российской Федерации.
3. Строительство первичной недвижимости
Производится поэтапно:
I ЭТАП – определение и выделение земельного участка под застройку, при этом
сохраняя право собственности на него Республики Абхазия.
II ЭТАП – создание комиссии (депутаты Парламента, депутаты местного Собрания, представители исполнительной власти).
III ЭТАП – объявление ТЕНДЕРА. Обязательные условия – выполнение Социальной жилищной программы Республики Абхазия:
– безвозмездное выделение 10 – 15 % квартир в государственный жилищный фонд (с последующим распределением данных квартир между государственными и местными органами власти);
– социальная ипотека для граждан Республики Абхазия. Выделение 20 – 25 % квартир по данной категории. Условия этой программы следующие: размер первоначального взноса – 10%, ставка по займу – 12-14% годовых в рублях, срок предоставления займа – 15-20 лет. Цифры могут изменяться. Обязательные условия должны быть хорошо проработаны экономистами с учетом конъюнктуры рынка и национальных интересов Республики Абхазия.
ВЫВОДЫ:
Законодательное разрешение на продажу иностранным гражданам первичного недвижимого имущества может оживить не только рынок торговли недвижимым имуществом, но банковский сектор государства (расчет за недвижимое имущество производится только через банки Республики Абхазия, социальная ипотека). Возникнут новые виды деятельности: риэлтерские фирмы, агентства оценщиков; страховые компании по недвижимости. Это условия для создания новых рабочих мест. Также у государства появляются новые возможности для пополнения бюджета через системы налогообложения имущества (ставки налогов, сборы за регистрацию прав и сделок с недвижимостью).
В данном вопросе государство должно проводить политику прямого административного управления в сочетании с жестким контролем участников рынка недвижимости.
Грамотное и адекватное законодательное регулирование в области рынка недвижимого имущества является необходимым условием эффективного развития экономики и соблюдения интересов государства, бизнеса и частных лиц.