4 ноября Парламент Абхазии во втором чтении принял проект Конституционного Закона о поправке к Конституции «О местном самоуправлении и управлении в РА».
Как пояснил депутат Валерий Агрба, данный законопроект касается сохранения за президентом права назначать и освобождать глав местных органов государственного управления.
«Учитывая унитарную форму государственного устройства Абхазии и то, что местные администрации относятся к единой системе исполнительной власти, оптимальным представляется сохранить за президентом право назначать глав администраций городов и районов», – сказал Агрба.
Депутат отметил, что в случае принятия данной поправки, Конституционным законом могут быть предусмотрены различные способы назначения президентом глав местных органов управления: «К примеру, президент согласовывает кандидатуру главы администрации города, района с органами местного самоуправления, и при получении согласия местного собрания назначает главу местной администрации. Или же орган местного самоуправления представляет президенту не менее трех депутатов на должность главы администрации, и президент из их числа назначает главу местной администрации».
Обсуждая данное постановление, депутаты не сошлись в едином мнении.
Ахра Бжания считает, что местные органы управления не должны назначаться: «Я не верю в эффективность местного управления, если оно будет не местным, а практически назначенческим».
Аслан Кобахия убежден, что через определенное время в Абхазии будут избирать глав местных администраций, но не сегодня. «Я большой сторонник, чтоб местное самоуправление избиралось. Но на этом этапе надо воздержаться и посмотреть, что у нас получится с выборами в парламент, а потом аккуратно переходить к выборам местных органов управления»,- отметил Кобахия.
Алмас Джапуа признает, что «прямое президентское правление нужно вводить только в приграничных регионах Абхазии», а в остальной части страны необходимо сделать избирательную систему. «Эти главы администраций на местах, зная, что их должность зависит, только от того, насколько они находятся в прямой взаимосвязи с президентом, будут отстранены от людей», – отметил депутат Джапуа.
За данные поправки проголосовали 26 депутатов, 4 депутата проголосовали против. В скором времени законопроект будет обсуждаться парламентом в третьем чтении.
