25 января в госкомитете по экологии состоялась первая встреча группы общественного контроля за рыбохозяйственной деятельностью в осенне-зимнюю путину 2018-2019 года.
Во встрече приняли участие председатель комитета по экологии Савелий Читанава, зампредседателя Мурман Соломко, представители общественной организации «Федерация спортивного рыболовства». Участники встречи обсудили лов рыбы в абхазской акватории Черного моря, проблему контроля над ее выловом и возможность совместных рейдов на суда, занимающиеся рыбной ловлей, а также рыбзаводы.
Сегодня, по данным комитета по экологии, в Абхазии семь рыбных заводов. Все они принадлежат гражданам республики. Помимо этого, 15% от допустимого лова, который в этом году составил 27 тысяч тонн, вылавливают российские суда.
Читанава сообщил, что в абхазской акватории – 17 «ловцов», то есть кораблей, которые занимаются ловом рыбы, и 25 «транспортников» – тех, кто транспортируют с «ловцов» уже выловленную рыбу в порт.
Промысловое значение имеет только хамса, любая другая рыба не вылавливается в промышленных целях. Несмотря на то, что многие утверждают, что в черноморском бассейне идет подрыв популяции хамсы, допустимый улов рыбы в этом году в сравнении с прошлым увеличился на 7 тысяч тонн. Заключение о допустимом улове дает Азовский институт рыбного хозяйства совместно с Институтом экологии Абхазии.
Как пояснил Читанава, бытует мнение, что турецкие сейнера неконтролируемо вылавливают рыбу в нашей акватории, но это не так – все они арендованы абхазскими предпринимателями. Соответственно, они отчитываются за свой лов и производят его только в пределах разрешенной нормы.
По словам Соломко, все документы о количестве выловленной судами рыбы есть в таможне, они не могут быть неверными – неточность в подсчете количества вылова не превышает допустимой нормы.
Между тем, представитель Федерации спортивного рыболовства Онери Сангулия утверждает, что завод может быть рентабельным только в случае если он обрабатывает шесть тысяч тонн рыбы.
«У нас семь заводов, шестью семь – сорок два. Значит для того, чтобы они были рентабельны 42 тысячи тонн надо давать. Так почему они сейчас работают? Себе в убыток?», – спросил Сангулия.
Он отмечает, что за вылов рыбы необходимо платить, также надо платить налоги, оплачивать работу сотрудников завода, арендовать и содержать судно. Если завод не приносит прибыль, то содержать его никто не будет, то есть, утверждает Сангулия, это выгодно и, таким образом, официальные цифры не соответствуют реальности.
«Значит покупают три тысячи тонн, а ловят намного больше», – заключает он.
По его словам, из-за этого в Гагре и Пицунде совсем не осталось рыбы (хамса является кормовой базой для крупных рыб), что вызывает недовольство среди местного населения.
Соломко отрицает, что вылов рыбы, превышающий допустимое количество, возможен.
«У перевозчика в документации указано, что он берет на борт 70 тонн рыбы. В море промысловики рыбу никогда не взвешивают – это невозможно. Капитан имеет промысловый журнал, где он записывает координаты, начало и конец вылова, когда сдает рыбу, в трюмах есть деления, указывающие тоннаж. Он приехал в порт на завод разгружаться. От того, сколько завод принимает, он платит. Завод имеет свой бункер, где есть отметки. При этом присутствует эколог, который все видит», – объяснил он.
Самым частым нарушением, за которое штрафуют суда, является лов в зоне ближе 500 метров от берега. Штраф за это нарушение – 60 МРОТ (3 тысячи рублей).
Как рассказал Сангулия, часто происходит, что судно подплывает к берегу, закидывает сеть, а затем отплывает на допустимое расстояние. По его словам, установить это сложно. Кроме того, большинство подобных нарушений происходят в темное время суток.
Федерация спортивного рыболовства приобрела специальную технику, которая позволяет отмерять расстояние от берега до судна. В сотрудничестве с СГБ Абхазии и российскими таможенниками в прошлом году им удалось выявить и наказать 48 судов-нарушителей. По словам представителей организации, в этом вопросе не всегда получается взаимодействовать с местными сотрудниками комитета по экологии.
Для сохранения популяции хамсы на территории Абхазии, председатель Федерации Альберт Бондаренко предлагает создать так называемые «заказники» – зоны, где не ведется промышленный лов рыбы, которые были в Гагре и в Пицунде в советское время. Он также отметил, что эксперты предлагают приостановить промысловый лов хамсы в акватории на пару лет для увеличения ее популяции.
По мнению Читанава, проблема в том, что отсутствует общей договор по Черному морю, который бы определял допустимый вылов рыбы во всей акватории. По причине его отсутствия сегодня нет общих данных о популяции хамсы и о ее вылове.
Участники встречи договорились о плотном сотрудничестве. В случае обнаружения нарушений, они будут обращаться в госкомитет по экологии, который, в свою очередь, будет брать представителей общественности и СМИ на рейдовые мероприятия на рыболовецкие судна и рыбзаводы.
Ольга Джонуа
