Инициативная группа по продвижению принятия закона «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами» предложила поправки к проекту закона, принятому депутатами парламента в первом чтении 25 февраля.

В статьи 6, 7, 8, 9 внесены следующие изменения (выделено жирным):

«Статья 6

1. Кандидаты в Президенты Республики Абхазия, депутаты декларацию представляют в соответствующую избирательную комиссию.
2. Декларации, предоставляемые кандидатами (претендентами) на должность в публичный орган, назначение (избрание) на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Республики Абхазия или по представлению Президента Республики Абхазия, направляются соответствующим публичным органом в Администрацию Президента Республики Абхазия, а также Министерству по налогам и сборам и его структурным подразделениям, для последующего опубликования на официальном сайте Министерства по налогам и сборам.
3. Декларации, предоставляемые кандидатами (претендентами) на должность в публичный орган, назначение (избрание) на которые и освобождение от которых осуществляются Кабинетом Министров Республики Абхазия, направляются соответствующим публичным органом в аппарат Кабинета Министров Республики Абхазия, а также Министерству по налогам и сборам и его структурным подразделениям, для последующего опубликования на официальном сайте Министерства по налогам и сборам.
4. Декларации, предоставляемые кандидатами (претендентами) на должность в публичный орган, назначение (избрание) на которые и освобождение от которых осуществляются руководителями публичных органов, не указанных в частях 1-3 настоящей статьи, направляются в соответствующую кадровую службу (отдел) публичного органа, а также Министерству по налогам и сборам и его структурным подразделениям, для последующего опубликования на официальном сайте Министерства по налогам и сборам.
5. Действующие публичные служащие, депутаты декларацию предоставляют в соответствующую кадровую службу публичного органа, а также Министерству по налогам и сборам и его структурным подразделениям, для последующего опубликования на официальном сайте Министерства по налогам и сборам.
6. Декларирование доходов, расходов, обязательств и имущества судей Республики Абхазия осуществляется в порядке, определяемом Законом Республики Абхазия “О декларировании доходов, имущества и обязательств имущественного характера судей Республики Абхазия“, но сведения о доходах, расходах, обязательствах и имуществе судей Республики Абхазия также предоставляются Министерству по налогам и сборам и его структурным подразделениям, для последующего опубликования на официальном сайте Министерства по налогам и сборам.

Статья 7

1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера субъекта декларирования осуществляется соответствующей кадровой службой (отделом) публичного органа, а также Министерством по налогам и сборам и его структурными подразделениями.
2. Кадровые службы (отделы) публичного органа:

1) ведут реестр субъекта декларирования и учет полученных деклараций, обеспечивают их сохранность и тайну сведений, не подлежащих разглашению;

2) выдают декларанту расписку в получении декларации и обязаны в трехдневный срок направить декларацию в Министерство по налогам и сборам ;

3) предоставляют бланки деклараций и руководство по их заполнению;

4) уведомляют декларантов о необходимости своевременного представления деклараций, принимают меры по обеспечению полноты и достоверности представляемых деклараций и указываемых в ней сведений;

5) Министерство по налогам и сборам, и его структурные подразделения ответственны за изучение сведений, указанных в декларации, при необходимости направляют запрос в соответствующий публичный орган, а также юридическим и физическим лицам, в случае необходимости уточняют совместно с декларантами сведения, указанные в декларации;

6) Министерство по налогам и сборам предоставляет возможность декларантам внести поправки в декларацию в течение месяца после представления декларации;

7) публикуют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;1

8) хранят декларации;

9) выполняют иные полномочия, установленные законодательством Республики Абхазия.

3. По запросу Министерства по налогам и сборам руководители публичного органа, юридических лиц, а также физические лица обязаны в срок не более 10 рабочих дней представить информацию и документы, которые могли бы способствовать изучению сведений, указанных в декларации.
4. В запросе указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя публичного органа, юридических лиц, а также физического лица, которым направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место прописки (регистрации), место жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) субъекта декларирования, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые проверяются;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона лица, подготовившего запрос;

7) другие необходимые сведения.

Статья 8

1. Декларации, представляемые в соответствии с настоящим Законом, НЕ являются сведениями конфиденциального характера, за исключением сведений, подпадающих под закон о государственной тайне.
2. Декларации размещаются на официальном Интернет-сайте Министерства по налогам и сборам, и предоставляются Министерством по налогам и сборам для опубликования в газетах “Республика Абхазия” и “Апсны” в 30-дневный срок со дня истечения срока, установленного для подачи декларации.
3. На официальном Интернет-сайте Министерства по налогам и сборам размещаются, а в газеты “Республика Абхазия” и “Апсны” предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих декларанту на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;

2) количество транспортных средств, принадлежащих декларанту на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, года выпуска и марки транспортного средства;

3) декларированный годовой доход декларанта и членов его семьи.

4. В размещаемых на официальном сайте Министерства по налогам и сборам и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования декларации запрещается указывать:

1) номера банковских (кредитных) счетов, карт и их эквивалентов;

2) данные об изделиях из драгоценных металлов и/или драгоценных камней, произведениях искусства и объектах культа, объектах национального или мирового культурного достояния, коллекциях произведений искусства, нумизматики, филателии, оружия;

3) сведения, отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне.

Статья 9

1. Декларант обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи по каждой сделке по приобретению объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах юридических лиц, если сумма сделки превышает общий доход декларанта и членов его семьи (близких родственников) за два года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка».

Также поправке добавлены к статье 15 п.1, определяющие наказание за непредставление или представление ложных сведений о доходах и имуществе:

«В случае непредставления или представления заведомо недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера декларант освобождается от занимаемой должности и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством».

Полный проект закона «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами» с поправками:

Законопроект «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами». Поправки