Генеральная прокуратура дала оценку событиям 27 мая 2014 года. В Постановлении Генпрокуратуры об отказе в возбуждении уголовного дела излагаются в хронологической последовательности майские события 2014 года.
« 27 мая 2014 года в г. Сухум, на площади напротив Абхазского драматическою театра состоялся многотысячный мирный митинг. Участники данного митинга приняли решение направить делегацию под руководством депутата Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия Хаджимба Р.Д. к Президенту Республики Абхазия Анкваб А.З, с требованием митингующих об отставке Премьер-министра Республики Абхазия Лакербая Л.И., Генерального прокурора Республики Абхазия Миканба С.Т., главы Администрации Очамчырского района Джопуа М.В., главы Администрации Ткуарчалского района Гогуа Т.В. и главы Администрации Галского района Аршба Б.Н. в связи с тем, что указанные лица допустили незаконную выдачу паспорта гражданина Республики Абхазия иностранным гражданам и гражданам враждебного государства, и впоследствии, после принятия Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия «Постановления по результатам парламентского расследования о законности выдачи лицам, проживавшим в Галском, Ткуарчалском и Очамчырском районах общегражданских национальных паспортов гражданина Республики Абхазия» не приняли никаких мер. Никаких других требований митингующие не выдвигали.
Президент Республики Абхазия Анкваб А.З. заверил членов делегации о том, что сообщит о принятом им решении по требованию митингующих. Однако откладывал принятие какого-либо решения, в связи с чем митингующие переместились на площадь напротив правительственного здания и стали требовать, чтобы Президент РА Анкваб А.З. вышел к ним, публично и открыто сообщил о своем решении. При этом участниками митинга не высказывались какие-либо угрозы в адрес Анкваб А.З. и никакие действия по захвату правительственного здания не предпринимались, а также не было допущено нарушения общественного порядка митингующими.
В последующем, когда митингующим стало известно, что Президент Республики Абхазия Анкваб А.З, отказался выйти к собравшимся гражданам и тайно покинул резиденцию, уехав в неизвестном направлении, они стали возмущаться поведением Анкваб А.З., а некоторые отдельные личности разбили стекла входной двери, однако вовнутрь здания не проникли. При этом никакого значительного имущественного вреда для здания и помещений причинено не было. Никакого насильственного захвата здания не имело место, так как в этом не было никакой необходимости, поскольку Анкваб А.З. без какого-либо давления, по своему усмотрению оставил пост Президента и в правительственном здании уже не находился.
В последующем Президент Анкваб А.З. добровольно написал заявление о своей отставке, которое было одобрено конституционным большинством депутатов Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия.
Сотрудниками милиции, несшими службу на месте проведения митинга, не проводились какие-либо меры, применяемые и случаях возникновения массовых беспорядков и массовых нарушениях общественного порядка, что свидетельствует о том, что целью организаторов и участников митинга было выдвижение политических требований о принятии решений, значимых и необходимых для государства и общества в целом, а не нарушение общественного порядка или насильственного захвата административных зданий».
Согласно статье 66 Конституции Республики Абхазия, в случае отставки либо неспособности осуществлять полномочия и обязанности Президента, таковые переходят к Вице-президенту Республики Абхазия, В момент, когда Анкваб А.З. подал в отставку, а Парламент отставку одобрил, Вице-президент Республики Абхазия Логуа М.В. свои обязанности не исполнял в связи с его отставкой, ранее имевшей место. В случае отсутствия Вице-президента осуществление обязанностей Президента в соответствии со статьей 66 Конституции, переходит к Премьер-министру Республики Абхазия.
Постановлением Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия Премьер-министру Республики Абхазия Лакербая Л.И. был объявлен вотум недоверия, и он не мог исполнять обязанности Президента. В случае невозможности ни одним лицом, указанным в статье 66 Конституции Республики Абхазия, исполнять обязанности Президента, таковые переходят к Спикеру Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия.
31 мая 2014 года Постановлением Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия в соответствии с Конституцией Республики Абхазия исполняющим обязанности Президента Республики Абхазия был назначен Спикер Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия Бганба В.Р.
Все министерства, ведомства, учреждения, в том числе Служба государственной безопасности Республики Абхазии, Министерство внутренних дел Республики Абхазия, Генеральная прокуратура Республики Абхазия после событий 27 мая 2014 года продолжали осуществлять свои полномочия.
Также следует отметить, что после 27 мая 2014 года не имели место никакие репрессии, задержания, заключения под стражу и увольнение с должностей по политическим причинам”.
“После отставки Президента Республики Абхазия Анкваб А.З. были назначены и 24 августа 2014 года проведены досрочные выборы Президента, в которых приняли участие представители всех политических сил, в том числе и один из авторов данного обращения – Бжания А.Г. Досрочные выборы президента прошли строго в соответствии с Конституцией Республики Абхазия и Конституционным законом РА «О выборах Президента Республики Абхазия». Легитимность выборов и их результаты были признаны всеми кандидатами на пост Президента Республики Абхазия, а также наблюдателями от иностранных государств, признавшими ранее независимость Республики Абхазия, что также указывает на легитимность политических процессов и событий, имевших место 27 мая 2014 года и последующем».
По мнению Генеральной прокуратуры «В период с 27 мая 2014 года по 31 мая 2014 года имел место мирный многотысячный митинг, участники которого были недовольны политикой, проводимой Президентом Республики Абхазия Анкваб А.З. в части выдачи иностранным гражданам и гражданам враждебного государства паспорта гражданина Республики Абхазия. В результате чего президент Анкваб А.З. добровольно оставил свое рабочее место, а затем заявил о своей отставке, а Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия конституционным большинством одобрил его отставку”.
В ходе проверки проведенной Генпрокуратурой установлено, что утверждение о причинении телесных повреждений сотрудникам правоохранительных органов не соответствует действительности.
Проверкой установлено, что ни в МВД Республики Абхазия, ни в Генеральную прокуратуру Республики Абхазия от руководителей государственных ведомств и учреждений, глав органов местного самоуправления, политических партий, общественных движений и иных организаций не поступало обращений о насильственном захвате власти, применении насилия в отношении представителей власти и правоохранительных органов с 27 мая 2014 по 31 мая 2014 года.
А Постановлении Генпрокуратуры подчеркивается, что “после событий 27 мая 2014 года, оставаясь на своих должностях, Председатель СГБ Республики Абхазия Бжания А.Г., Министр ВД Республики Абхазия Хеция О.М., Генеральный прокурор Республики Абхазия Миканба С.Т.” не предприняли мер о регистрации данного происшествия и проведению оперативно-розыскных мероприятий и “никоим образом не зафиксировали данное событие”.
“Бжания А.Г. после событий 27 мая 2014 года и после отставки Президента РА Анкваб А.З. продолжал работать, занимая высокий государственный пост Председателя СГБ РА. Занимая данную должность, Бжания А.Г. был выдвинут в кандидаты в Президенты Республики Абхазия и с согласия исполняющего обязанности Президента РА Бганба В.Р. в связи с выборами ушел в отпуск. После завершения выборов президента вновь приступил к своим обязанностям и работал до 29 сентября 2014 года, то есть до его освобождения”, – подчеркивается в Постановлении.
Генеральная прокуратура констатирует, что утверждение о захвате участниками митинга правительственных зданий и принуждения Президента Анкваб А.З. покинуть здание Администрации Президента и свой пост, а также причинение сотрудникам правоохранительных органов телесных повреждений причинение материального ущерба зданиям и помещениям не подтверждается.
“Отставка Президента РА Анкваб А.З, назначение исполняющим обязанности Президента РА Бганба В.Р, назначение и проведение досрочных выборов президента произошли в строгом соответствии с Конституцией Республики Абхазия, а именно статьями 66 и 67 Конституции РА и Конституционным Законом РА «О выборах Президент Республики Абхазия», – говорится в Постановлении Генпрокуратуры. На проведенной проверки Генпрокуратура отказала в возбуждении уголовного дела по коллективному обращению руководителей политической партии «Амцахара» – Квициния А. А., общественной организации «Женщины в политике» – Агрба И.Ш., Фонда социально-экономических и политических исследований «Апра» – Бжания А.Г., общественной организации «Абзанхара» – Ашуба Н.Н. по признакам преступления, предусмотренного статьей 276 УК Республики Абхазия по основанию, предусмотренному пунктом I части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Республики Абхазия – отсутствие события преступления.
