В заявлении говорится: «Общеизвестно, что основанием для инициативы проведения референдума, как формы волеизъявления граждан, могут служить вопросы, имеющие судьбоносное значение для всего общества и государства. Мотивацией для выдвижения вопроса о назначении досрочных президентских выборов могут стать факты, свидетельствующие об изменении политического курса, грубом игнорировании Конституции, причастности руководителя к коррупционным сделкам и другим преступлениям, подрывающим основы государства. Вполне очевидно, что никаких таких серьезных оснований у инициаторов проведения референдума нет. Президент Абхазии Рауль Джумкович Хаджимба избран законным, демократическим путем в ходе выборов 2014 г. В выборах Президента Абхазии принимал участие кандидат, ныне представляющий блок оппозиционных сил. Выборы признаны легитимными и состоявшимися, что подтверждено международными наблюдателями.За полтора года нахождения на посту Президента Р.Д. Хаджимба при поддержке Парламента – Народного Собрания РА, несмотря на ожесточенное противодействие оппозиции, добился разработки, двустороннего подписания и ратификации нового Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве между Республикой Абхазия и Российской Федерацией.Новым руководством Абхазии предприняты серьезные шаги по преодолению существовавшего кризиса и начата работа по реализации реформ. Прежде, чем отметить значительные позитивные сдвиги и достижения в ряде приоритетных направлений, считаем уместным привести цифры, характеризующие деятельность прежней власти. Тяжелым бременем легли на нынешнее руководство страны внешние и внутренние долги, в частности, 2 млрд руб. по железнодорожному кредиту, 700 млн руб. – по банковскому кредиту, около 800 млн руб. внутреннего долга в различных сферах народного хозяйства страны. Новым руководством производятся выплаты по телу ж/д кредита в соответствии с планом, предусмотренным международным Соглашением. Погашены многомиллионные долги перед работниками садоводческих хозяйств, долги Минздрава перед медицинскими учреждениями РФ. Действующая власть приняла страну в состоянии фактического банкротства: в общей сложности более 3,5 млрд руб. внутреннего и внешнего долга, разрушенную банковскую систему. Результаты деятельности прежнего правительства достаточно наглядно отражены в материалах проверки расходования средств, предоставленных в рамках финансовой помощи на исполнение Комплексного плана развития РА в 2013-14-15 гг. Проверка проводилась Счетной палатой России, совместно с Контрольной палатой Абхазии. В итоге, «нецелевое расходование средств составило порядка 1 млрд 18 млн рублей, неэффективное расходование – 604 млн рублей. В совокупности неправомерным образом были израсходованы около 1 млрд 622 млн рублей. И это только те средства, которые были выделены со стороны РФ».
Обратимся к результатам деятельности нового руководства во главе с Р. Д. Хаджимба. Они свидетельствуют о наметившейся тенденции оздоровления финансово-экономической ситуации в стране. Были найдены реальные возможности для удвоения собственной доходной части бюджета РА 2016 года. Правительство выявило внутренние резервы для выплаты отдельным категориям бюджетников повышенной заработной платы, в том числе работникам образования, здравоохранения, культуры, органов прокуратуры и судов. Заметные сдвиги достигнуты в сфере пенсионного обеспечения наших граждан при поддержке Российской Федерации. Те, кто способны непредвзято оценить ситуацию, не могут не увидеть реформы, осуществляемые в банковской системе. Осуществлен возврат банковских кредитов на сумму более 600 млн руб., выдававшихся прежней властью зачастую в обход соответствующего законодательства. К позитивным изменениям следует также отнести работу по кредитованию малого предпринимательства, на которую государством в 2015 г. было отпущено 200 млн руб. По поручению Главы государства и Правительства, Центром стратегических исследований при Президенте Абхазии разработан программный документ «Стратегия развития Абхазии до 2025 г.», открыто и широко обсуждавшийся в обществе и в СМИ, получивший положительную оценку со стороны Советника Президента России С. Глазьева и др. экспертов. В разработке многопланового документа принимали участие известные экономисты, юристы, политологи, социологи, экологи, в числе которых кандидаты и доктора наук.
Следует отметить, что бывшее руководство Абхазии и вовсе отрицало необходимость разработки каких-либо долгосрочных программ социально- экономического развития государства. И об этом красноречиво свидетельствуют материалы прессы того периода. Работает созданная Президентом Конституционная комиссия, в состав которой входят представители ведущих политических сил страны. Выработанные комиссией предложения направляются в Парламент. Согласно новому законодательству значительно расширены полномочия органов местного самоуправления. За сравнительно небольшой срок создана прочная правовая основа для осуществления реформы судебной системы. Несмотря на попытки оппозиции навязать обществу мнение о том, будто с приходом к власти нового руководства отношения с Россией стали ухудшаться, развитие событий свидетельствуют об обратном: идет активное взаимодействие сторон по принятию соглашений в сфере социально-экономического, военно-технического, научно-образовательного, курортно-туристического, медицинского и культурного сотрудничества. Налаживаются многосторонние взаимосвязи с субъектами Российской Федерации: Орловской и Нижегородской областью, Удмуртской Республикой и Республикой Татарстан, Краснодарским краем, с республиками Северного Кавказа. Положительно решаются вопросы по восстановлению деятельности военных санаториев РФ на территории Абхазии. Подписано и ратифицировано двустороннее соглашение об объединенной группировке войск. За сравнительно короткий срок состоялись 4 встречи Президента России В. В. Путина с Президентом Абхазии Р. Д. Хаджимба. На этих встречах проходит обсуждение хода выполнения базовых договоров и соглашений между двумя государствами, входит в русло дальнейшего развития социально-экономическое взаимодействие.
Выглядит несколько странным, что оппозиция выдвигает вопрос о недоверии к главе государства после недавней встречи В. В.Путина и Р. Д. Хаджимба, в ходе которой Российским Президентом была дана высокая оценка в реализации социально-экономических программ в русле принятого «Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве».
Несмотря на имеющиеся проблемы, положительные сдвиги наблюдаются в криминогенной сфере, в борьбе с преступностью. Более организованный и системный характер носит деятельность МВД. Президент последовательно добивается качественного обновления деятельности органов Прокуратуры. Мы хорошо осознаем, что судьба реформ зависит от стабильности и правопорядка в стране. ФНЕА считает необходимым обновление кадров не только в правоохранительной системе, но и в ряде других органов госуправления. И мы выражаем надежду, что руководство страны предпримет надлежащие меры по дальнейшему укреплению всей вертикали власти. На фоне вышеизложенного кажутся совершенно безосновательными намерения оппозиционных сил добиться проведения референдума по вопросу о досрочных выборах Президента. В то же время совершенно очевидно, что вся деятельность Президента Абхазии направлена на укрепление государственности, улучшения социально-экономического положения людей.
Попытки не в меру амбициозных политиков и бывших чиновников, загнавших страну в долговую яму и поставивших ее на грань утраты суверенитета в результате массовой незаконной паспортизации граждан Грузии, проживающих в Абхазии, свидетельствуют лишь об одном: все их действия продиктованы только реваншистскими целями.
Следует отметить, что в своем недавнем заявлении ПП «Амцахара» предлагает решать вопрос правового статуса (паспортизации) жителей Галского района, руководствуясь «Четырехсторонним соглашением о добровольном возвращении беженцев и перемещенных лиц» от 4 апреля 1994 г. и с учетом мнения всех, кто подписал этот документ. По логике авторов заявления мы должны вести переговоры с Грузией по вопросам, имеющим прямое отношение к нашему законодательству и прерогативе властей Абхазии.
И в заключение, Республиканская политическая партия считает целесообразным отметить, что действия лидеров оппозиции направлены на дезинформацию населения и на преднамеренную дестабилизацию обстановки в стране.
ФНЕА расценивает подобную деятельность как деструктивную, наносящую ущерб стратегическим интересам нашего независимого государства и ее взаимоотношениям со стратегическим партнером – Российской Федерацией. Таким образом, народ Абхазии доверил Президенту управление страной на срок, установленный Конституцией. Попытки оппозиции дестабилизировать ситуацию в стране носят системный характер и свидетельствуют о реваншизме, стремлении сорвать процесс укрепления институтов государства».
РПП ФНЕА,
02.03.2016 г., г. Сухум
