На заседании сессии 12 декабря парламент принимал в первом чтении главный финансовый документ страны на 2018 год. После голосования по первому вопросу шесть депутатов парламента, сославшись на участие в работе районного партсобрания покинули заседание сессии парламента. Ничего страшного не произошло и бюджеты фондов, создание рабочей группы по выработке социальных законов парламентарии приняли без участия этих 6 депутатов, которые предпочли дела партийные депутатским обязанностям. А с вопросом о странном поведении коллег «НГ» обратилась к депутату Валерию Агрба.
– На нынешней сессии шесть депутатов покинули заседание, мотивируя это тем, что они спешат на районное партсобрание. В связи с этим возникает вопрос: есть ли у депутатов, какие-то обязательства или не существует норм, которые регламентируют участие депутатов в сессиях, в работе парламента и т.д.?
– Есть регламент определяющий работу парламента. В нем прописаны обязательства связанные с работой в парламентских комиссиях, на сессии и т.д. Единственное основание для прекращения полномочий депутата, которое прописано – это ни роспуска парламента, ни отзыва депутат его избирателями – единственное, что прописано, это неучастие депутата в работе парламента в течении двух месяцев, что влечет за собой прекращение его полномочий. Депутат может отсутствовать только по уважительной причине, заблаговременно предупредив либо председателя комитета, либо спикера (если это сессия).
– Все это понятно, но я спрашиваю о конкретной сегодняшней сессии, с которой ушли по своим делам шесть депутатов парламента.
– Участие на сессиях обязательно для депутатов. Депутаты обязаны присутствовать на заседаниях парламента. На этой сессии депутаты формально присутствовали – они в начале сессии расписались в ведомости.
– Понятно, что обязаны, но чем чревато невыполнение своих обязанностей?
– Если депутат не присутствует на одной сессии это не влечет никаких для него последствий по прекращению полномочий в качестве депутата. Но есть другая, моральная сторона, которая связана с добросовестным исполнением депутатских обязанностей делегированных нам избирателями. В прошлом созыве парламента я вносил на рассмотрение вопрос о кодексе депутатской этики. Этот вопрос депутаты не поддержали посчитав, что это как-то их ограничивает в правах и дискредитирует. Однако там были прописаны такие обязательные вещи, как участие депутатов в работе, умение вести полемику. Предложение о праве спикера лишить депутата слова вызвало возмущение: как это депутата можно лишить права слова? – возмущались мои коллеги. Предлагалось использовать при выступлении в парламенте определенную терминологию, дисциплинирующую народных избранников – уважаемый спикер, депутаты парламента… Кто-то надо этим смеялся. В общем мы не приняли этот кодекс, а это единственная форма, которая регулирует морально-нравственную и этическую сторону работы депутатов.
– В результате того, что часть депутатов покинула заседание сессии из повестки дня выпал вопрос, который был адресован именно этой части депутатов и они проголосовали за его рассмотрение. Я имею ввиду результаты расследования проведенного рабочей группой по вопросу о закупке медоборудования министерством здравоохранения…
– Не совсем так. Нельзя говорить, что повестка была сорвана, потому что 27 депутатов, это даже больше чем квалифицированное большинство и достаточно даже 18 голосов…
– Но между тем из повестки дня выпал вопрос, который был внесен в нее вначале заседания
– Да, отчет подготовленный нашей группой выпал, но это вопрос корректности, так как наш коллега (Бжания) заявил тогда в присутствие всех депутатов и было бы не совсем правильно в его отсутствии делать отчет о проведенной проверке и не дать ему возможность задать какие-то вопросы, уточнить какие-то факты. Такую возможность ему предоставить надо, поэтому мы перенесли вопрос на следующее заседание.
– Я сегодня, как избиратель, была оскорблена поведением депутатов покинувших заседание, а вы, как коллега, как расцениваете столь откровенное игнорированием своих обязанностей депутатами?
– С моей стороны будет не правильно давать оценку действиям коллег, пусть избиратели сами делают для себя выводы.
– Сегодня был создан прецедент по игнорированию сессии парламента и вы даже не попытаетесь высказать свое отношение?
– Эти полномочия по призыву к ответственному поведению делегированы спикеру и спикер ведет работу по организации и проведению сессий и заседаний парламента. Это полномочия, которые мы им непосредственно делегировали.
