На прошлой неделе в АбИГИ экономистом Анатолием Отырба была представлена Концепция программы создания эффективной социально-экономической системы Абхазии.
Перед тем, как представить концепцию Анатолий Отырба назвал несколько ключевых аксиом, объясняющих необходимость предлагаемых решений. В их числе обоснование необходимости введения национальной валюты.
«Если мы хотим создать эффективное государство, функционирующее в условиях капитализма, то нам нужно создать соответствующую инфраструктуру, позволяющую эффективно хозяйствовать. Чем мы собираемся управлять? Если для политиков, государство – это объект управления, то для экономистов это субъект управления. Как этим субъектом управлять? В какой форме собственности должны находиться основные объемы национальных богатств, т.е., какая форма собственности должна быть доминирующей, позволяющая управлять ими максимально эффективно?», – говорит Отырба.
– Если государство богатеет, создавая добавленную стоимость, то нам нужно эти национальные богатства вовлечь в процесс экономических отношений таким образом, чтобы они работали максимально эффективно. Не менее важен вопрос – как соблюсти принцип справедливости при разгосударствлении и распределении национальных богатств (НБ), чтобы создать всем гражданам равные стартовые условия при вхождении в капиталистическую форму хозяйствования? Почему имеющие доступ к властным ресурсам должны получать привилегию в виде куска народных богатств, позволяющий им успешно стартовать, а другие остаться без возможности быть успешными даже и обладая талантом? Можно обладать каким угодно талантом хозяйствования, но не имея активов, открывающих доступ к финансовым ресурсам, реализовать талант в хозяйствовании, невозможно. Следовательно, перед нами стоит еще одна задача – правильно распределить национальные богатства.
Концепция позволит при разгосударствлении и распределении НБ соблюсти принцип справедливости:
– создать социально-экономическую систему, обеспечивающую максимально эффективное использование национальных богатств, позволяющее войти в число самых эффективных государств;
– создать полноценную, качественную национальную валюту, являющееся обязательным условием для возникновения финансового изобилия, без чего невозможно обеспечить стабильное, интенсивное экономическое развитие;
В случае реализации Концепции в полном объеме, мы на выходе получим принципиально новую общественную формацию, – государство-корпорацию акционерами которого будут все его граждане, – уверен экономист.
Анатолий Отырба отдельно остановился на алгоритме действий для решения этих задач. По его мнению, первое, что должно сделать государство – «обсчитать государство как объект управления – осуществить тотальный аудит национальных богатств и выяснить общую стоимость Национальных богатств». Анатолий Отырба предлагает для вовлечения Национальных богатств в процесс экономических отношений создать отраслевые корпорации и выделить этим корпорациям необходимый для полноценного функционирования объем земельных угодий. Корпорации должны осуществить эмиссию акций на сумму стоимости активов переданных им, определяют количество людей, претендующих на национальные богатства, на приобретение акций. Эти акции должны быть заложены в базу данных, и компьютерная программа должна в равной доле, по принципу случайности распределить их между всеми людьми, имеющими право претендовать на национальные богатства.
«Чтобы эти акции обладали статусом капитала, они должны обладать товарной функцией», – говорит Отырба, и предлагает создать для этого рынок акций (с принципиально новой инфраструктурой, которой не было в Абхазии) и предусмотреть объем денежной массы, которую можно без риска обрушения денежной массы выбрасывать на рынок.
«Таким образом нас жизнь вынуждает создать свою национальную валюту или вернее создает благоприятные условия для создания национальной валюты, – говорит Анатолий Отырба. – То есть мы буквально за день до создания акций должны создать национальную валюту, раздать их банкам, чтобы каждый получив пакет акций мог их заложить в банке, получить необходимый объем денежной массы в том объеме, в котором разрешено использовать денежные активы. Сегодня мы пользуемся чужой валютой, но денежной массы необходимой нам для развития, требуется в разы больше, чем имеется».
Антолий Отырба считает, что при построении эффективного государства не может быть простых решений и руководство страны должно быть готово к решению сложных задач. «Если мы хотим совершить прорыв и стать действительно эффективным государством, то мы должны дать какие-то прорывные решения, не имеющие аналогов в мире», – утверждает автор Концепции.
“НГ” №34. 9.09.2014