15 июля президент Аслан Бжания отменил решение собрания Галского района 2003 года, согласно которому сумма земельного налога для жителей Галского района была больше чем в других районах. В Указе президента говорится, что решение районного собрания противоречит Закону Республики Абхазия «О плате за землю» и Закону Республики Абхазия «О ставках земельного налога в Республике Абхазия».
Начальник управления по связям со средствами массовой информации администрации президента Алхас Чолокуа сообщил «Нужной Газете», что Указ об отмене решения собрания Галского района издан с целью приведения в соответствие с законодательством Абхазии.
Ранее, уполномоченный по правам человека Асида Шакрыл, выступая перед парламентом с докладом о проделанной работе, упоминала, что в Галском районе размер земельного налога, взимаемого с физических лиц, существенно превышает размер аналогичных налоговых платежей в других районах Абхазии. Она призвала Генпрокуратуру отреагировать должным образом на запросы, связанные с проверкой законности решений Галского районного собрания и ИМНС Галского района по данному вопросу.
Бывший глава Галского района, в свою очередь, отметил, что, когда в 2003 году это решение принималось районным собранием, оно не противоречило закону. В противоречие с законом оно вступило в 2006 году, с принятием парламентом постановления о ставках земельного налога. При этом он подчеркнул, что ничего не имеет против решения президента, так как оно принято в соответствие с законом.
«В конце 2015 года мы обнаружили, что решение собрания противоречит закону. Нашей целью было не отменить решение районного собрания, а обратиться в парламент, чтобы тот дал право районному собранию определять ставки земельного народа. Так как на местах люди лучше знают, как обстоит ситуация. Но парламент не принял этого решения», – отметил Надарая.
Бывший глава Галского района добавил, что из-за Указа президента бюджет района может недополучить около 5 миллионов налоговых поступлений.
«Деньги, которые поступали в бюджет района от земельного налога, шли на нужды этого района – за этот счет ремонтировались дороги, благоустраивались села, начислялась заработная плата. Это очень красивый жест по уменьшению налога, но с сожалением должен констатировать, что, во-первых, это означает, что принятый бюджет не будет исполнен, что непременно скажется на районе, и второе – исполнительная власть должна найти средства, чтобы дофинансировать бюджет района на 5 млн рублей», – сказал Надарая.
По решению районного собрания от 2003 года крестьяне платили налог на землю в размере 2250 рублей за 1 га земли, сейчас эта сумма снизится наполовину. По информации экс-главы района, с 1 га полносборного ореха крестьянин собирает до 2 тонн урожая, при цене 100 рублей за килограмм ореха можно получить 200 тысяч рублей, учитывая все расходы, прибыль составляет 100 тысяч рублей.
«2250 рублей – это не такая большая сумма для того, кто имеет гектар ореха, а в среднем люди имеют по 2-3 гектара. Это я по минимальным ценам еще говорю, было, когда орех и 200 рублей стоил, когда крестьянин получал 300-400 тысяч рублей», – сказал Надарая.
Депутат парламента, председатель парламентского комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр считает, что решение об изменении в ставках земельного налога незаконное, так как оно влечет за собой нарушение закона о бюджете на 2020 год. По ее словам, никто не имеет право вносить изменения в государственный бюджет, принятый парламентом.
«Это закон, который был принят парламентом и, следовательно, вносить в него изменения может только парламент», – подчеркнула Смыр.
По ее словам, исполнительная власть должна была не просто обратиться в парламент с предложением об изменении бюджета, но, предлагая такое решение, должна была предусмотреть источники субсидирования недостающей суммы.
