На сессии парламента 12 декабря депутаты приняли в первом чтении бюджет на 2018 год .
Спикер парламента Валерий Кварчия сообщил, что проект бюджета поступил в парламент 17 ноября «и с тех пор мы практически ежедневно обсуждаем и скрупулёзно изучаем бюджет». Спикер выразил надежду, что заседание после такого обсуждения «будет более организованным».
Министр финансов Дмитрий Сериков представил проект бюджета на 2018 год. Его базовые параметры – по доходам 9 млрд 502 млн. руб.. Расходы 9 млрд 602 млн. руб.
Государственный бюджет относительно 2017 года изменяется на 656 млн. руб., при этом собственные доходы сокращаются на 232 млн. руб.. Собственные доходы государственного бюджета в 2018 году запланированы в размере 5 млрд 209 млн. руб.. Безвозмездная помощь со стороны России планируется на уровне 4 млрд 292 млн. руб. и сокращается по сравнению с 2017 годом на 400 млн. руб.. При этом российская помощь состоит из двух составляющих – помощь на текущее финансирование и инвестиционная программа. При этом 1 млрд 620 млн. руб. составляет инвестиционная программа и 2 млрд 670 млн. руб. – текущее финансирование.
Основные параметры республиканского бюджета. Доходы 7 млрд 432 млн. руб. Расходы – 7 млрд 527 млн. руб.
Таким образом запланирован дефицит государственного бюджета в размере 100 миллионов рублей, республиканского – 95 млн. руб.. Дефицит по бюджету Сухумского района запланирован в размере 5 млн. руб..
Для погашения дефицита планируется привлечь кредитные ресурсы от НБ до 150 млн. руб. под 6% годовых.
Совокупная задолженность по двум кредитам составляет – по железнодорожному и субординированному на 1 января 2018 года составит 1 млрд млн. руб..
В структуре доходов республиканского бюджета прогнозируется поступление собственных доходов на уровне 3 млрд 140 млн. руб., безвозмездные поступления 4 млрд 292 млн. руб.. При этом текущая помощь состоит из четырех составных частей: 2 млрд 109 млн. руб. – базовое текущее финансирование, 478 млн. руб. – софинансирование выплат заработной платы сотрудникам социальной сферы, 35 млн. руб. на финансирование Соглашения в рамках организации ИКЦ, 50 млн. руб. на приобретение лекарственных препаратов для социально незащищенных слоев населения.
Источники доходов бюджета в 2018 году. Налог на прибыль 370,2 млн. руб. (в республиканский бюджет). До 50% налога поступает в местные бюджеты.
НДС составит 1 млрд 429 млн. 700 тыс. руб.
Акцизный налог – 142,6 млн. руб. на ввозимый товар.
Доходы от внешнеэкономической деятельности (таможенные пошлины и таможенные сборы). Запланировано поступление таможенной пошлины в размере 452 млн. руб.. Ввозная пошлина 436,5 млн. руб. и вывозная – 15,8 млн. руб.. Общий таможенный сбор – 245 млн. руб.
Расходы республиканского бюджета – 7 миллиардов 527 млн. руб.
Общегосударственные вопросы – 1 миллиард 578 млн. руб.. Из них на функционирование органов законодательной власти – 49 млн. руб.; функционирование органов исполнительной власти – 112 млн. руб. (содержание администрации президента – 55,9 млн. руб.; Совет Безопасности – 3,8 млн. руб.; аппарат КМ – 52,1 млн. руб.); на судебную систему – 189 млн. руб. (Конституционный суд, Верховный суд, судов города Сухум и районных судов, Военного и Арбитражного судов);
285 млн. руб. запланировано в 2018 году на функционирование финансовых, налоговых, таможенных органов и Контрольной палаты. Контрольная палата – 3,4 млн. руб., Государственный таможенный комитет -164 млн. руб., аппарат минфина – 43,7 млн. руб. и министерство по налогам и сборам – 53 млн. руб..
На международную деятельность планируется направить 61,8 млн. руб.. В 2018 году в отдельную статью выделено финансирование Женевских дискуссий в которых участвуют не только представители МИД, но представители других органов власти.
Обслуживание государственного долга – 45,2 млн. руб. (внутренний долг – 4 млн. руб., внешний – 41,2 млн. руб.).
Обеспечение выборов и референдумов – 4,5 млн. руб. на финансирование ЦИК.
400 млн. руб. планируется направить на финансирование резервных фондов – 350 млн. руб. составит резервный фонд президента и 50 млн. руб. резервный фонд правительства.
Фундаментальные прикладные научные исследования в области государственных вопросов 124,2 млн. руб. – 106 млн. руб. на финансирование Академии наук и 18 млн. руб. на финансирование грантов.
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 1 млрд 221 млн. руб. На содержание органов прокуратуры – 66 млн. руб.; на содержание органов ВД – 439 млн. руб. (35 млн. руб. на ИКЦ), на содержание органов госбезопасности – 348 млн. руб.; на содержание органов юстиции 65.8 млн. руб.
2 млрд. 100 млн. руб. предусмотрены на ассигнования в национальную экономику.
207 млн. руб.– на строительство. Из них 200 млн. руб. на мероприятия по ремонтно-восстановительным работам.
На промышленность, энергетику и связь запланирована сумма в размере 72 млн. руб. Дотации РУП «Черноморэнерго» составят 36 млн. руб. (в 2017 году 25 млн. руб.)
Финансирование образования увеличено в 2018 году на 2,3 млн. руб. – 338, 2 млн. руб.
Здравоохранение – 588 млн. руб. (на 36,5 млн. руб. больше чем в 2017 году): на медпомощь – 308 млн. руб. (содержание трех больниц, двух реабилитационных центров и шести диспансеров); санэпиднадзор – 7,7 млн. руб. Остальная сумма пойдет на программы минздрава: на совершенствование противотуберкулезного надзора – 14,3 млн. руб., реабилитация инвалидов войны – 3,5 млн. руб., лечение за пределами республики – 40 млн. руб., кадровое обеспечение – 7 млн. руб., гемодиализ – 49, 5 млн. руб.
Уменьшились на 2 млн. руб. ассигнования на культуру и искусство – 284,8 млн. руб.
На физическую культу, спорт и молодежную политику – 67,3 млн. руб.
Социальная политика – 202 млн. руб. (на 36 млн. руб. больше чем в 2017 году).
Расходы на заработную плату в бюджете 2018 года для бюджетной сферы предусмотрены в размере 3 млрд. 417 млн. руб., что составляет 36% от всех расходов бюджета. «Если же из расходов исключить инвестпрограмму, то расходы на заработную плату составят 43% всех расходов», – отметил министр финансов Дмитрий Сериков завершая представление бюджета на 2018 год.
На сессии парламента в первом чтении были приняты бюджеты неправительственных фондов.
