29 января на парламентском комитете были выслушаны предложения ЦИК по внесению изменений в закон о выборах. Так как на заседании не присутствовали журналисты, то о предложениях ЦИК рассказали «НГ» член Центризбиркома Алиас Брандзия и депутат парламента Инар Гицба.
«Мы предложили определять кандидата, победившего на выборах по действительным бюллетеням, то есть считать «за», «против» и «против всех». Недействительные бюллетени не будут считаться как голоса, поданные против. Но недействительные бюллетени будут показателем явки.
Второе предложение, касается графы «против всех». Если графа «против всех» в первом туре набрала простое большинство, то проводятся новые выборы.
На практике такого никогда не было, но в последнее время появилась тенденция к тому, что графа «против всех» приобретает большее значение и мы решили ее усилить, чтобы она имела влияние на итоги выборов. Сейчас она есть, но никаких последствий для кандидатов она не несет.
Третье. Если большинство голосов подано «против всех» и объявлены новые выборы, то возникает вопрос могут ли в них снова участвовать те же самые кандидаты».
Брандзия считает, что это вопрос дальнейшего предметного обсуждения после того, как проект закона будет подготовлен к рассмотрению. «Сейчас мы обратились в парламент не для того, чтобы обсудить наши предложения, а для того, чтобы провести парламентские слушанья на которых мы сможем озвучить все эти вопросы».
Четвертое предложение ЦИК – увеличить порог явки во втором туре с 25 до 35 процентов.
«Еще мы предложили предусмотреть ситуацию, при которой кандидат, набравший меньшее количество голосов в первом туре, снялся во втором туре. В этой ситуации ЦИКу должно быть предоставлено право отодвинуть выборы на 7 дней, чтобы иметь возможность распечатать новые бюллетени», – говорит он. Бранзия считает, что в данном случае второй тур нельзя назвать безальтернативным, потому что у избирателей остается право проголосовать и против кандидата. «Если больше «за», то он выиграл, если больше «против», то он проиграл и назначаются новые выборы», – объясняет он.
Еще одно предложение ЦИК – вопрос обжалования итогов выборов. «Есть два варианта – если мы оставляет кассацию и надзор, то проводить их до инаугурации, либо оставить одну инстанцию. Но чтобы процедурные судебные вопросы были решены до инаугурации».
«Мы озвучили свою позицию по данным вопросам теперь дело за парламентом, так как ЦИК не обладает правом законодательной инициативы», – сообщил Брандзия.
Депутат парламента Инар Гицба отметил, что обсуждение состоялось по инициативе ЦИК. Он выразил согласие, с тем, что надо отрегулировать вопросы, связанные с графой «против всех». «Если графа «против всех» набрала большее количество голосов, то представители ЦИК предлагают назначать новые выборы. В рамках этого же вопроса обсуждался вопрос будут ли эти кандидаты иметь право выдвигаться повторно. Я считаю, что если большая часть населения Абхазии не поддержала ни одного кандидата, то нет никакого смысла повторно баллотироваться», – говорит Гицба.
Инар Гицба считает логичным предложение о повышении минимального порога явки во втором туре. «Когда очень небольшое количество людей участвуют в выборах, то это не отражает мнения большинства избирателей. По статистике во втором туре обычно принимает участие не менее 50% избирателей, но это не говорит о том, что такого не может быть», – говорит Гицба.
Он подчеркивает, что сегодня 29 января депутаты просто выслушали мнение представителей ЦИК и процесс обсуждения продолжится в расширенном составе.