19 марта 2024 г.
Нужная газета
События. Люди. Комментарии.

21.08.2019

Аслан Басария обвинил кандидата в президенты Алмаса Джапуа во лжи и некомпетентности

Поделиться
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  

21 августа генеральный директор РУП «Черноморэнерго» Аслан Басария провел пресс-конференцию по итогам расследования парламентской комиссии деятельности «Черноморэнерго», озвученным депутатом парламента, кандидатом в президенты Алмасом Джапуа. На мероприятие присутствовали три депутата парламента, двое из которых – Алхас Джинджолия и Астамур Логуа – являются членами комиссии.

В феврале 2019 года правительство приняло решение о запрете майнинга криптовалют на территории Абхазии. Басария предполагает, что именно запрет майнинга послужил причиной начала расследования деятельности «Черноморэнерго» парламентской комиссией, что было инициативой Алмаса Джапуа.

Гендиректор «Черноморэнерго» отметил, что за все время работы комиссии, около 6 месяцев, в профильное ведомство за информацией или консультацией обратились только один раз.

«Черноморэнерго» предоставило парламентской комиссии затребованные ей документы с 2005 года на около 22 тысячах листов, но по словам Басария, никто не обратился за их разъяснениями.

Далее, в своем выступлении Басария по пунктам отвечает и опровергает заявления, сделанные Джапуа на пресс-конференции 16 августа.

Об иностранных экспертах и о законе «О парламентском расследовании»

По словам Джапуа, парламентская комиссия должна была завершить свою работу в апреле 2019 года. Басария же указывает на тот факт, что в апреле сам Джапуа привлек к парламентскому расследованию международных экспертов. Это, по утверждению гендиректора «Черноморэнерго», является нарушением закона «О парламентском расследовании».

Несмотря на то, что иностранные эксперты не были официально привлечены парламентской комиссией, «Черноморэнерго» предоставил им вместе с председателем комиссии Джапуа доступ к информации и объектам энергетики. Эксперты посетили Абхазию дважды, проработав в целом около 6 дней.

«На наше обращение в Контрольную палату, потому что председатель комиссии ссылался на то, что это Контрольная палата привлекает специалистов, чтобы уйти от ответственности в рамках закона «О парламентском расследовании», где нельзя их привлекать. Контрольная палата ответила, что они еще не подписали с ними контракт. Тем не менее, мы демонстрировали открытость. Соответственно, те доводы, что озвучивает председатель комиссии не соответствуют действительности», – подчеркнул Басария.

Он также отметил, что Джапуа, как депутат парламента, нарушил закон «О парламентском расследовании»: «В период парламентского расследования члены парламентской комиссии и лица, привлеченные к парламентскому расследованию, не вправе давать интервью СМИ, участвовать в брифингах и пресс-конференциях, а также в иной форме сообщать о ходе парламентского расследования или оглашать свое мнение, касающееся этого расследования». По закону, парламентская комиссия завершает свою работу только после принятия парламентом постановления о завершении парламентского расследования, за что депутаты должны проголосовать большинством голосов от общего числа. Такого постановления парламентом принято не было.

Накануне пресс-конференции Джапуа, было проведено заседание комиссии, где итоговый доклад также принят не был, соответственно, указывает Басария, ссылаясь на официальное письмо, полученное им 19 августа из парламента, вопрос не был включен в повестку дня, как утверждал Джапуа.

«Из этого следует, что председатель парламентской комиссии ввел общество в заблуждение о том, что итоговый доклад комиссией был принят. Мало того, основным лейтмотивом того, что он давал пресс-конференцию было как раз принятие итогового доклада на комиссии, и, якобы, ему не дали поднять этот вопрос на сессии, которую отменили», – разъяснил Басария.

Экскурс в историю: откуда разделение 60 на 40?

Джапуа также заявил, что утверждение председателя совета директоров «Ингур ГЭС» Левана Мебония о том, что разделение электроэнергии между Абхазией и Грузией равно 60% на 40% не соответствует действительности.

Заместитель первого гендиректора «Черноморэнерго» Хуты Джинджолия, заслуженный энергетик Абхазии Юрий Кучуберия рассказал, что решение о разделение долей таким образом было принято фактически сразу после войны.

«Грузинская сторона поставила вопрос о делении выработки электроэнергии между Абхазией и Грузией. Они свое требование озвучили так, что существует некое международное соглашение о том, что деление электроэнергии по той схеме, которая у нас есть -часть оборудования находится в Грузии, часть в Абхазии – пропорционально стоимости основных средств. Это получалось по их расчетам 23-24% максимум для Абхазии», – сообщил он.

На это абхазская сторона не согласилась. После долгих переговоров грузинская сторона согласилась на условия 40% – Абхазии, 60% – Грузии, а вся электроэнергия поступает в Абхазию бесплатно.

«Мы согласовали это устно, но, когда потребовали перенести на бумагу это соглашение, они категорически отказались, но дали слово, что обещание будет выполнено. И до сегодняшнего дня не нарушают его», – рассказал Кучуберия.

У кого на балансе «Ингур ГЭС»?

Что касается принятия «Ингур ГЭС» на баланс. Вначале 1990 годов Верховный Совет Абхазии принял постановление о том, что все объекты, находящиеся на территории Абхазии, являются собственностью Абхазии. После этого было создано министерство энергетики, транспорта и связи, а в 1996 году, по словам Кучуберия, был поднят вопрос о принятии «Ингур ГЭС» и перепадных ГЭС на баланс.

«В связи с тем, что Абхазия не сможет финансово осилить, содержать такое огромное предприятие, временно отложили принятие решения. Другого решения после этого принято не было», – сказал Кучуберия.

Басария напомнил, что часть комплекса «Ингур ГЭС» находится на территории Абхазии, а другая на территории Грузии.

«Это уникальная ситуация, когда две враждующие страны эксплуатируют один объект – в силу того, что без воды, которая поступает с территории Грузии, невозможна выработка электроэнергии, которая происходит на территории Абхазии, и наоборот. В течении 26 лет после войны есть определенный хрупкий мир, который был создан абхазскими и грузинскими энергетиками для того, чтобы обе страны имели возможность пользоваться той электроэнергией, которую производит этот комплекс», – сказал Басария.

Что касается имущественной принадлежности комплекса «Ингур-ГЭС», добавил он, вне зависимости от того, стоит ли комплекс на балансе или нет, он является госсобственностью Абхазии на основании постановления Верховного совета от 1992 года. В соответствии со статьей 4 закона Республики Абхазия «О разграничении государственной собственности» управление и распоряжение объектом осуществляет правительство Республики Абхазия.

«Постановка на баланс несет за собой колоссальные расходы. Мало того, нужно умудриться поставить на баланс имущество, которое без другого имущества, которое находится на территории Грузии, функционировать не может. Но даже если мы это сделаем чисто документально, вы знаете, какая сложная ситуация в энергосистеме. У нас не хватает постоянно ресурсов эксплуатировать сетевой комплекс, не то что производственный. Только заработная плата работников «Ингур ГЭС» за год составляет порядка 400 млрд рублей, а капитальные вложения от 500 до 800 млн рублей в год», пояснил Басария.

Гендиректор подчеркнул, что дотации сегодня составляют 15 млн рублей, чего не хватает на сетевой комплекс, а на «Ингур ГЭС» понадобиться порядка 1 млрд рублей в год. В таком случае, придется увеличить дотации государства, что невозможно на данный момент, либо поднять тариф за электроэнергию для населения как минимум на 70-80%, чтобы эти деньги уходили на содержание станции.

«Неужели то, что мы получаем эту электроэнергию бесплатно при таких финансах – это не удовлетворяет абхазскую сторону. Мало того, мы должны все понимать, что в Грузии тарифы, которые платит население, там сидят и тарифы за генерацию, а у нас – нет», – сказал Басария.

Об учредительных документах

«Председатель комиссии, кандидат в президенты пытается апеллировать документами грузинской стороны – это нонсенс. Когда это внутренние вопросы Республики Абхазия основывались на документах грузинской стороны? Мы в работе с грузинскими энергетиками не задавались вопросом, как у них оформлен «Ингур ГЭС». Все лица, с которыми мы встречаемся – это официальные лица, представители министерства экономики, представители грузинской энергосистемы, и мы всегда знали, что это оформлено в собственности государства. И опять же, по Конституции Грузии, я хочу открыть секрет председателю комиссию, вся территория Абхазии является собственностью Грузии. Если кто-то завтра приедет и скажет, что здание Совмина где-то в Грузии оформили и кому-то передали, для нас имеет это значение? Имущество, которое находится на территории Абхазии, в рамках нашего законодательства, является собственностью Республики Абхазия», – сказал гендиректор «Черноморэнерго».

Басария также подчеркнул, что Грузия отказывается заключать с Абхазией даже договор о ненападении, не говоря уже о других документах, так как это будет фактически признанием Абхазии:

«И, что это за новость, что «Ингур ГЭС» нет на балансе «Черноморэнерго»? Это для кого-то новость? Каждые пять лет, когда речь идет о выборах, все вспоминают о том, что «Ингур ГЭС» не стоит на балансе».

О перетоке электроэнергии

«Между грузинской и российской стороной налажена система взаиморасчета. Суммы и сам факт закупа электроэнергии, который зачастую оглашается нашим правительством не соответствует действительности», – утверждал на пресс-конференции 16 августа Алмас Джапуа.

«Система взаимодействия по перетеку электроэнергии, когда у нас проблемы в водохранилище, лежит в плоскости взаимодействия межправительственной комиссии Абхазии и России. Венцом всех этих документов является протокол межправкомиссии, который в последствии бюджетируется, в том числе тем депутатом, который дал эту пресс-конференцию. Ему надо было бы знать процедуру. К сожалению, некомпетентность приводит к таким высказываниям. Чушь и неправда! Есть документы, этим занимается правительство Абхазии и правительство России», – прокомментировал Басария.

Он также ответил на обвинение Джапуа, что не вся электроэнергия, поступающая на территорию Абхазии, потребляется населением республики:

«Первые 4 месяца расследования мы слышали про метафоричные «левые» линии на «Ингур ГЭС», когда их не оказалось, оказывается мы теперь поставляем электроэнергию в Россию. Нужно разбираться в предмете, человек совершенно некомпетентен».

По словам Джапуа, на подстанции «Псоу» только недавно установлены счетчики, в связи с чем невозможно установить количество электроэнергии полученной зимой.

Эта подстанция находится за пределами Абхазии – на территории России, сказал Басария, а утверждение Джапуа о счетчиках неправда: «По линии «Псоу-Салхино», которая выходит с подстанции «Бзыбь» и заходит на подстанцию «Псоу» уже в Адлере последний раз переток был в 2012 году. До реализации проекта Олимпиады там действительно были проблемы с электроэнергией, сегодня там настолько нарастили генерирующие мощности, что пароэлектростанции просто стоят без работы. У них есть излишки, и им не требуется электроэнергия из Абхазии», – сказал Басария.

Джапуа также утверждает, что система учета отсутствовала до 2019 года.

«Система автоматизированного технического учета у нас появилась в 2019 году, нужно разбираться в предмете разговора. Приборы учета стоят всегда на высоковольтных линиях, без этого невозможно. Все эти данные есть», – сказал Басария.

О линии «Кавкасиони»

«Не для кого не секрет, что есть линия «Кавкасиони», которая идет через хребет и связывает энергосистему Грузии и России. Мы с такого класса напряжения не можем запитываться, только через «Ингур ГЭС». Там был контракт 2007-2009 годах, все документы есть. Там была плата за электроэнергию. Контракт закончился в марте 2014 года. Я пытался в ноябре 2014, когда пришел, возобновить эти взаимоотношения, у меня есть переписка с «Интер РАО», но к сожалению, нас проигнорировала эта структура. Мы даже несколько раз отключали эту линию. Но приходилось ее включать в зимний период времени, потому что в это время Грузия иногда приобретает электроэнергию из России и, когда у нас есть небольшие дефициты, загружает электроэнергию в Абхазию», – сообщил Басария.

В 2017 году, рассказал гендиректор «Черноморэнерго», линия была поставлена на баланс ведомства, чтобы в случае возобновления переговоров была возможность апеллировать тем, что эта линия стоит на балансе.

О документах

«Он [Джапуа] не совсем разбирается в законодательстве, поэтому он вам не показал [документы], либо не должен был показать, потому что занимался предвыборной агитацией. Отчет Контрольной палаты – открытый документ», – отметил Басария.

Что касается отчета иностранных экспертов, в первой части, посвященной мониторингу Ингур ГЭС и Перепадной ГЭС говорится следующее:

«В результате анализа качество установки и эксплуатации приборов учета электроэнергии, обработки данных и полученные балансы по гидростанциям Ингур и Перепадная достоверность отпущенной электроэнергии в энергосистему Абхазии вернее всего не вызывает сомнений».

Вторая часть отчета связана с внутренними сетями. Эксперты сделали такой вывод:

  1. Результаты подтверждают мнение о неудовлетворительном состоянии учета электроэнергии;
  2. Для учета применяются высокоточные счетчики, частично также высокоточные измерительные трансформаторы;
  3. Факт не опломбирования приборов учета электроэнергии делает невозможным оценить этот учет иначе как неудовлетворительный;
  4. Перегрузка высоковольтных линий по нашим ориентировочным оценкам на 20% превышает номинальное значение, что, помимо значительных потерь, снижает уровень надежности и стабильности сетей и приводит к многочисленным авариям.

«Каждый раз мы даем эту информацию, что с учетом электроэнергии проблемы, о том, что у нас перегружены высоковольтные сети. Разве это что-то новое?», – задался вопросом Басария.

«Не надо будоражить наше общество. Все что происходило в этот день это ложь», – подчеркнул он.

Обращение в прокуратуру

Директор «Черноморэнерго» выразил удивление что председатель парламентской комиссии по расследованию Алмас Джапуа, имея доказательства коррупции, не обратился в правоохранительные органы. Басария подчеркнул, что законодательство Абхазии обязывает лицо, владеющее сведениями о преступлении передать их в правоохранительные органы.

«То есть у человека есть факты коррупции, а он дальше дает нам работать? Это называется укрывательством», – сказал Басария.

Далее он подчеркнул, что УК Абхазии предусматривает проведение прокурорской проверки по фактам, изложенным публично и обратился в прокуратуру считать его заявление официальным.

«Требую немедленного возбуждения следственных действий в отношении озвученных обвинений с истребованием всей доказательной базы у соответствующих лиц», – завершил он перечень своих претензий к депутату и кандидату в президенты Алмасу Джапуа.

Отвечая на вопросы журналистов

Басария подробно остановился на цифровых показателях перетоков электроэнергии по годам, представил выписку из государственного реестра Грузии, в которой ООО «ЭнгурГЭС» числится, как объект со 100 процентной государственной долей. Он так же отметил, что по данным СГБ Абхазии, в совет директоров «ЭнгурГЭС» не входят граждане Абхазии.

По словам Басария, то, что «Черноморэнерго» не платит НДС связано с большим количеством льготников – 8 500 человек. И так как этот долг в размере 50 млн. рублей в год не покрывается из республиканского бюджета, то «ЧЭ» не может оплатить НДС в размере 35 млн. рублей.

Отвечая на вопрос о совместном заявлении, подписанном несколькими кандидатами в президенты, Басария выразил сожаление, что кандидаты оказались под воздействием недостоверной информации и выразил надежду, что данная пресс-конференция поможет им разобраться в существующем положении.

«Ничего страшного в этом нет – и сегодня разберутся, и в последствии разберутся. И парламент еще скажет свое слово», – добавил он.

Отвечая на вопрос журналиста о проекте договора, в котором предусматривалось создание фирмы на территории России – 50 на 50, Басария отметил, что таких проектов было множество. Тот проект, о котором идет речь один из множества вариантов.

«Это было наше предложение открыть кампанию на нейтральной территории, войти в нее на равных условиях, чтобы подписать соглашение. Там речь шла всего лишь о приобретении электроэнергии», – сказал Басария и подчеркнул, что обсуждался вопрос не управления объектом, а о возможности реализации электроэнергии «в случае, если мы снизим потребление».

«Для этого необходимы деньги, и я пытался получить аванс за электроэнергию, которую мы возможно сможем продать в последствии. Чего не произошло», – сказал глава Черноморэнерго и пояснил, что «если мы сэкономим электроэнергию и будем потреблять не 40 %, а меньше, то эту электроэнергию можно реализовать. Мы ищем систему, которая бы нас всех устроила, и здесь огромный объем вопросов – экономия электроэнергии, реабилитация объектов».

При этом Басария подчеркнул, что ни одно решение не может быть принято без информирования общественности, без решения правительства и парламента.

Один из журналистов предложил поднять тарифы на электроэнергию, на что Басария ответил, что данный вопрос не в его компетенции:

«Мы в свое время обращались к министру финансов Серикову. И мы сформулировали экономически обоснованный тариф без учета генерации, получился тариф 94 копейки. Это средний тариф по сетям, сегодня он 38 копеек.  Если государство будет возмещать экономически обоснованный тариф, то в год на содержание только сетей уйдет около миллиарда рублей».

На сегодняшний день содержание энергосистемы обходится бюджету в 15 миллионов. Этих денег не будет достаточно, даже если увеличить их в пять раз: «Мы не можем содержать сетевой комплекс и еще в нагрузку взять на себя миллиард с лишним в год? При том, что наш республиканский бюджет 10 миллиардов? Мы с трудом разбираемся с кредитами – железнодорожным и так далее».

Глава Черноморэнерго предложил кандидату в президенты Джапуа вместо того, чтобы вводить общество в заблуждение, «рассказать, где взять дополнительно миллиард рублей в год» на восстановление энергосистемы, установку счетчиков и так далее.

«Мы очень внимательно его послушаем», – пообещал он.

Ольга Джонуа

Другие новости по теме

Реклама

Для размещения рекламы звоните по тел.:
(+7-940) 921-78-75


Погода

Яндекс.Погода

Объявления


Action Against Hunger объявляет вакансию на должность Инженера для работы в офисах организации, расположенных в городах Сухум и Гал, с целью контроля за осуществлением программ по реконструкции или строительства объектов инфраструктуры водоснабжения и санитарии.

Должность:Инженер
Отдел:Технический
Место работы:Сухум/Гал
Тип контракта:Сервис контракт

(далее…)

По вопросам размещения объявлений на сайте обращайтесь по тел. 921-78-75.


Мы в Facebook