АНД представила Общественной палате концепцию реформирования органов исполнительной власти Абхазии.
Лидер Абхазского народного движения Адгур Ардзинба представляя концепцию подчеркнул, что политическая организация помимо критики действующей власти, должна выступать со своими предложениями.
Ардзинба считает, что несмотря на целый ряд актуальных проблем в стране – это и энергетика, и пандемия, первым шагом на пути реформ является именно реформа исполнительной власти.
«Реформа исполнительной власти необходима, потому что государство является главным актором во всех сферах жизнедеятельности страны. Самый крупнейший работодатель – это государство, самый крупнейший актор в экономики это тоже государство, то есть, если государство будет работать эффективно, то от этого будет зависеть абсолютно все», – отметил политик.
При этом лидер АНД подчеркнул, что реформы эти не новые и ни раз предлагались различными политическими силами, однако, на деле реализованы не были.
«За весь послевоенный период мы исчерпали весь ресурс популярных решений. Все реформы, которые необходимы – они к сожалению, непопулярны и даже болезненны, но этот путь неизбежен», – считает Ардзинба.
Концепцией предлагается существенное сокращение центральных органов государственного управления путем их объединения, задачи и функции которых направлены на достижение одних и тех же результатов, а также упразднение высоких государственных должностей вице-президента, премьер-министра, и вице-премьеров Республики Абхазия. Также предлагается исключение дублирующих деятельность друг друга органов власти и т. д.
Между тем, как рассказывают авторы инициативы, настоящая концепция и, последующая на ее основе реформа, будет лишь первым этапом преобразования всего государственного аппарата. Впоследствии, такого рода концептуальное видение реформ должно быть подготовлено, а сами реформы реализованы, в части касающейся законодательной и судебной ветвей власти, органов местного самоуправления.
«До тех пор, пока в нашей стране не будут осуществлены необходимые реформы, не будет обеспечен высокий уровень жизни граждан, во властные кабинеты в той или иной степени будут попадать радикалы и популисты», – говорится в тексте концепции.
Между тем, член общественной палаты Сократ Джинджолия отмечая, что предлагаемые реформы давно назрели, спросил о том, что мешало сегодняшним инициаторам реформ реализовать их, работая на различных должностях в сфере госуправления более 10 лет.
Адгур Ардзинба в свою очередь ответил, за время работы министром экономики на протяжении 5 лет, минэк предложил более 40 инициатив.
«Данные изменения были предложены нами еще в 2017 году «25 шагов по развитию экономики Республики Абхазия». Там пятым пунктом была обозначена реформа государственного управления. На примере этой программы я могу вам сказать, как не сложилась наша государственная машина. Сама система госуправления сложена таким образом, что практически ни одна инициатива не может быть реализована в полном объеме, она обречена на провал.
“Что мешало, я работал министром экономики 5 лет и буквально 1,5 месяца проработал вице-премьером. За это время министерство экономики предложило более 40 инициатив. Как раз что мешало, то и нужно менять, что наболело. Как раз что мешало, то и нужно менять»,- подчеркнул лидер АНД.
По итогам встречи было решено, что при Общественной палате будет создана рабочая группа для обсуждения Концепции реформирования, предложенной АНД. Кроме того, ОП будет рекомендовать власти организовать обсуждение данной инициативы.
