В настоящее время страна стоит перед новым этапом своей истории. 27 мая и в последующие несколько дней в столице Абхазии проходил бессрочный народный сход. Это был важный акт народного волеизъявления, которым наш народ проявил образцы выдержки и сознательности, благодаря чему ситуация разрядилась мирным путем.
Сегодня нашей главнейшей задачей является не обмануть ожидания людей, сконцентрировать их энергию на проведение реформ и построение сильного справедливого государства. Она не может быть решена без объединения всех политических и общественных сил. И предстоящие выборы должны привести не к очередному расколу, который отбросит Абхазию назад, а к консолидации. Поэтому в основу формирования будущей власти должен быть положен принцип коалиционности. Этот принцип должен быть согласован уже на данном этапе. С трибуны съезда ветеранской организации «Аруаа», я особо хочу обратиться к нашим братьям из «Амцахара», с которыми мы прошли все испытания войны и вместе отстояли свободу, честь и достоинство нашего народа. Я призываю вас объединить усилия и приступить к консультациям по вопросам, направленным на объединение наших граждан. Я считаю, что нужно уйти от враждебной риторики и создать консультативный совет, в котором все возникающие проблемы и недоразумения решались бы в оперативном спокойном режиме.
В ходе недавних событий наш народ выразил недоверие Президенту Анкваб, что привело к его отстранению от власти. Эта отставка явилась следствием глубокого политического и социально-экономического кризиса, который зрел давно, мы вместе с «Амцахара» искали пути выхода из непростой ситуации, вели сложные переговоры как напрямую, так и при помощи российских посредников, что помогло избежать опасных эксцессов.
Уход президента является лишь первым шагом на пути к выходу из кризиса, т. к. не устранены социально-экономические и политические причины его возникновения. Нашей первоочередной задачей является оздоровление власти в целом. В результате последних событий эта цель не была достигнута, система, созданная в прошлом, не только продолжает функционировать, но и пытается сохранить рычаги контроля. Я думаю, что это занятие является бесперспективным, т. к. народ ясно и твердо сказал свое слово – дальше так жить нельзя.
Мы сознательно не поддержали высказывавшиеся идеи о полной смене кадров во власти. Некоторые считают это ошибкой. Но, мы полагаем, что для прихода новой команды нужно заручиться поддержкой народа в ходе прозрачных и честных выборов.
Нашей задачей является не механическая замена одних чиновников на других, а коренное изменение политической системы, т. е. способа принятия и реализации государственных решений. Сейчас во властных структурах и вне их есть много профессиональных людей, имеющих опыт и стремление способствовать возрождению Абхазии. Мы их должны задействовать в этой работе.
Политическая реформа, которую мы должны провести, должна быть направлена на повышение ответственности и подконтрольности власти. Часть полномочий Президента должна быть передана Парламенту и Правительству. Должны быть значительно повышены контролирующие функции законодательной власти над финансами, работой исполнительной власти и органов прокуратуры. Кроме того, необходимо провести реформу избирательной системы и местного самоуправления.
Абхазия – многонациональная страна. Мы достигли победы и независимости благодаря тому, что смогли объединить вокруг идеи абхазской государственности граждан разных национальностей. Поэтому новая политическая модель должна создать условия для подлинного равноправия путем вовлечения представителей других национальностей в управление государством. Только так мы обеспечим гражданский мир и межнациональное согласие.
Я надеюсь, что с участием депутатов парламента, экспертного сообщества и всех участников политического процесса мы сможем выработать модель конституционной реформы и запустить процесс внесения поправок в Конституцию еще до окончания президентских выборов. Это необходимо для того, чтобы ни у кого не возникало желание откатить процесс реформ вспять, чтобы в будущем мы не сталкивались с угрозами авторитаризма и политических потрясений.
Независимость Абхазии надежно защищена нашей Конституцией и соглашениями с нашим стратегическим союзником – Россией. Мы намерены неукоснительно продолжать курс на развитие нашего равноправного партнерства с Москвой. Прежде всего, я имею в виду координацию действий в области обороны, безопасности и охраны государственной границы с Грузией. Это диктуется новыми угрозами, связанными с интеграцией Грузии в НАТО.
Кроме того, необходимо договориться с нашими российскими коллегами об изменении модели оказания финансовой помощи Абхазии, путем ее переориентирования на создания реального сектора экономики и повышение уровня жизни граждан.
О наших проблемах, перспективах и планах можно говорить очень долго. У нас будет возможность остановиться на всех этих вопросах более подробно, в ходе предстоящих встреч. Нам нужен живой обмен мнениями по актуальным вопросам, широкий диалог в обществе. Нам нужна общая цель, в которую поверит народ и объединится для ее решения. Сейчас предвыборное время, и, естественно, будет звучать много обещаний. Но страна находится далеко не в том положении, чтобы тот, кто победит на выборах, почивал на лаврах и занимался распределением ресурсов по принципу личной преданности, как это было в прошлом. Еще раз хочу подчеркнуть – кризис не преодолен и будет сохраняться до тех пор, пока не будет устранена питательная среда. У нас нет времени оплакивать упущенные возможности. Главное – это то, что у всех нас существует шанс сохранить и упрочить свою государственность, подведя под нее надежную политическую и социально-экономическую базу. Я призываю всех: Давайте займемся этим сложным, но остро необходимым делом вместе, невзирая на прошлые политические разногласия. Уверен, что в основном эти разногласия носят не ценностный, а личностный характер, поэтому их легко преодолеть в ходе совместной работы. У нас одна цель – единый народ, сильная, процветающая Абхазия.