В Абхазии в послевоенный период начали работать международные организации (МО). О деятельности этих организаций информации немного и в социальных сетях периодически идут обсуждения о пользе от их нахождения в стране. После встречи в МИДе с главой представительства ЮНИСЕФ читатели потребовали рассказать о проектах осуществляемых международными организациями и корреспондент «НГ» задал вопросы заместителю министра иностранных дел Кану Тания.
«Нужная газета»: Расскажите, пожалуйста, о своей работе с международными организациями. В чем заключается ваше сотрудничество?
Кан Тания: Для начала стоит сказать, что в 2006 году президент Сергей Багапш назначил министерство иностранных дел органом, координирующим деятельность международных организаций. Согласно указу президента президента «О координирующей роли Министерства иностранных дел в проведении единой внешней политики Республики Абхазия», ни один проект не реализуется без уведомления нашего министерства, СГБ и, в зависимости от типа проекта, также компетентных государственных учреждений.
«НГ»: Вы упомянули координирующую роль МИДа. В чем она состоит?
КТ: Допустим, у ЮНИСЕФ (прим.журн.: международная организация, защищающая права детей) есть новый проект. ЮНИСЕФ, как правило, ищет доноров для его осуществления. Но до этого организация должна представить нашему министерству готовый план. МИД изучает план и оценивает, нужен ли этот проект Абхазии. К примеру, сейчас у ЮНИСЕФ идет подготовка к проекту «Обучение на родном языке». Изначально проект планировался для грузиноязычного населения, но ознакомившись с планом, МИД ответил, что данный проект не будет осуществлен, если он не будет касаться всех народностей, проживающих в Абхазии. ЮНИСЕФ услышал нашу позицию и посчитал ее весьма логичной. И проект теперь будет не только для грузиноязычного, но и абхазоязычного, и армяноязычного, и русскоязычного населения. Возвращаясь к координирующей деятельности, хочу отметить, что мы зачастую даже проверяем, как реализуются те или иные проекты. Хоть это и не входит в нашу компетенцию.
«НГ»: Расскажите подробнее про компетентные органы, которые также наряду с вами регулируют деятельность МО.
– Например, в прошлом году организация ПРООН (программа развития ООН) участвовала в борьбе с огневкой. Эта структура активно сотрудничала с госкомитетом по экологии, с Институтом экологии Абхазской Академии Наук и с Государственной инспекцией по карантину растений. Т.е. в этом проекте были задействованы вышеперечисленные компетентные организации.
«НГ»: Что конкретно ПРООН предпринимал в борьбе с огневкой? Т.е. это изучение проблемы, материальная помощь?
КТ: ПРООН попытался изучить проблему огневки. В рамках Женевских дискуссии был приглашен швейцарский эксперт по огневке Марк Кенис. Но выяснилось, что европейские эксперты знают меньше об огневке, чем наши. Именно в этом проекте оказалось, что наши компетентные структуры обладают большим ноу-хау, чем европейские, так как у нас имеются многолетние леса самшита, чего нет в Европе.. И в итоге, пришли к выводу, что Абхазии нужна финансовая помощь, а не человеческий ресурс. И таким образом, нам были выделены опрыскивающие машины, специальные химикаты и т.д.
«НГ»: Сколько денег затрачивается на все эти проекты? Есть ли какая-та отчетность?
КТ: МИД не уполномочен контролировать финансовые операций международных организации. Но, тем не менее, нам присылают подробный отчет за год работы. И в этом отчете обычно указывается приблизительный бюджет на тот или иной проект.
«НГ»: Сколько международных организации действует в Абхазии?
КТ: Раньше было множество международных организаций. Но некоторые закрылись в послевоенный период, некоторые – после признания независимости Абхазии Россией. И на сегодняшний день их насчитывается десять: ЮНИСЕФ, УВКБ ООН (Управление верховного комиссариата по беженцам), ПРООН, Датский совет по беженцам, World vision, МККК (Международный комитет красного креста), MSF (врачи без границ) и т.д.
«НГ»: Эти международные организаций сотрудничают с нашими местными организациями?
КТ: Конечно. Это одно из наших условий. В самих же организациях работает много граждан Абхазии. Сами проекты осуществляются при совместной работе с нашими министерствами и организациями. Как уже было сказано, это и проект по борьбе с огневкой, и проект по «Обучению на родном языке» и многие другие.
Помимо этого, международные организации также выдают гранты местному населению. То есть любой гражданин Абхазии, который хочет воплотить какую-либо идею, может составить план проекта и представить соответствующей международной организации для получения гранта. Так, в Пицунде фермерам были выделены гранты на построение теплиц. В них сегодня выращивают клубнику очень высокого качества.
«НГ»: С какими местными организациями конкретно они сотрудничают? Можете назвать пару организации?
КТ: Да. Это ассоциация «Апсабара», госкомитет по экологии, министерство здравоохранения, министерство образования и т.д. Все на самом деле зависит от предоставляемого проекта. Если, к примеру, он относится к сфере здравоохранения, то мы направляем в министерство здравоохранения.
«НГ»: На сайте Министерства иностранных дел была публикация, в которой говорилось, что у Вас состоялась встреча с представителями ЮНИСЕФ. Там также писалось, что эта организация представила ряд проектов. Не могли бы Вы рассказать, что это за проекты?
КТ: В первую очередь, это проект «Обучение на родном языке», о котором я уже говорил. Стоит отметить, что он сейчас на стадии реализации; уже были проведены семинары и тренинги для учителей, в августе планируется круглый стол. Следующий проект – повышение уровня образования в Абхазии. ЮНИСЕФ планирует привлечь международных экспертов.
«НГ»: По «Обучению на родном языке». К этому проекту будут привлечены абхазские лингвисты?
КТ: Не совсем так. Планируется привлечение экспертов из Уэльса, Израиля, Каталонии, из страны Басков. То есть это те страны и народности, которые доказали, что возродить, развить и укрепить родной язык можно. ЮНИСЕФ в своей работе будет опираться на их опыт в том числе.
«НГ»: На сайте также было написано, что в ходе встречи был намечен план на ближайшее время. Можно подробнее об этом?
КТ: У ЮНИСЕФ скоро поменяется глава регионального офиса. Мы договорились, чтобы по назначению нового главы, мы с ним встретились и согласовали наши действия. Конечно, мы заинтересованы в принятии не любого проекта, а именно тех, которые принесли бы пользу Абхазии. Международные организации уже хорошо понимают специфику Абхазии. Мы же на каждых встречах напоминаем и объясняем нашу позицию. МИД Абхазии никогда не даст согласие на антиабхазский проект. В первую очередь, мы преследуем интересы Абхазии, насколько это Абхазии нужно. Если проект не нужен нашей стране, то мы его либо вовсе отклоняем, либо возвращаем на доработку.
Беседовала Сария Кварацхелия
