17 апреля министр культуры и охраны историко-культурного наследия Эльвира Арсалия и заместитель министра Батал Кобахия рассказали о предстоящих мероприятиях, подготовленных министерством, создании геоинформационной системы и защите памятников.

Министр отметила, что важнейшим направлением работы ведомства является защита памятников историко-культурного наследия. 18 апреля в центральном выставочном зале пройдет выставка, посвященная международному дню памятников. На выставке будут представлены работы абхазских художников и фотографов, а также макеты зданий, являющихся историко-культурным наследием Абхазии. По словам Арсалия, на выставке также будут представлены работы с изображением уже утраченных памятников.

Заместитель министра подчеркнул, что необходимо сохранить памятники историко-культурного наследия, так как «без прошлого не может быть будущего». По его словам, Абхазия – место, где представлены сооружения различных эпох, что является основным наследием народа.

Как отметил Кобахия, часто граждане делают ремонт зданий и нарушают их исторический облик. Главным аргументом является то, что они не знали, что данный объект является частью историко-культурного наследия. Замминистра подчеркнул, что незнание закона не освобождает от ответственности, но сегодня эта ответственность представляет собой штраф в 500 рублей для физических и до 5000 рублей для юридических лиц. Проблема, по его словам, в том, что нет оценки стоимости данных объектов.

В 2015 году впервые был принят государственный список, состоящий из 1535 объектов историко-культурного наследия, в 2016 году началась реализация целевой программы по сохранению памятников.

По словам Кобахия, к моменту начала работы в министерстве не было ни одного документа с информацией о памятниках, в связи с чем, работа по созданию реестра заняла много времени. На сегодняшний день министерство обладает первичной информацией на более чем 700 объектов наследия, на 150 объектов составлен полный список информации по 30 пунктам.

Еще одним важным направлением в работе министерства является международная деятельность. Абхазия уже несколько лет принимает участие в различных международных культурных форумах и конференциях, четвертый год подряд является местом проведения международной конференции, проводящийся совместно с министерством культуры России.

Кроме того, активизировалось просветительское направление. Несколько лет в республики проводятся акции «Ночь в музее», «Библионочь» и другие, направленные на популяризацию музеев и библиотек среди граждан. Арсалия отметила, что в акции «Ночь в музее» принимают участие госучреждения и призвала и негосударственные музеи присоединиться к мероприятию. Она подчеркнула, что подобные социокультурные акции пользуются популярностью среди населения, их посещает немалое количество людей, в том числе и детей, что благотворно влияет на уровень культурного образования в республике.

Кобахия заметил, что активность населения проявляется также и в очистке объектов историко-культурного наследия и облагораживании территории вокруг них. По его словам, у министерства не всегда есть человеческие и финансовые ресурсы для поддержания всех памятников, в этом вопросе важна роль населения. Все чаще появляются инициативы по очистке памятников со стороны простых граждан, которые советуются при этом с министерством культуры, а оно, в свою очередь, оказывает всевозможную поддержку и помощь в этом вопросе.

«Там два эффекта. Первое, эти 10-15 человек приобщаются к этому объекту, приобщаются к своей истории. Второе, сам памятник все-таки оживает», – сказал Кобахия.

Сегодня из 1583 объектов около 800 требуют немедленного внимания. Что касается, например, Моквского храма, то он с 2011 года, как и еще 38 культовых сооружений, находится в бессрочном ведении Абхазской православной церкви. В законе прописано, что ответственность за сохранение, ремонт, восстановление несут пользователи, собственники, арендаторы, органы республиканской власти и местные органы. В случае с храмом, именно АПЦ несет ответственность за восстановление и сохранение объекта. Министерство может осуществлять надзор и дать архитектурно-реставрационное задание, помочь с планированием работ. По словам Кобахия, в Моквском храме не нужно проводить больших работ, необходимо лишь заменить крышу.

По закону есть два типа памятников –  ценные и особо ценные. За сохранность особо ценных несут ответственность республиканские органы, за сохранность ценных – местные органы.

Сейчас министерством ведется работа по подготовке документов для перевода около 100 объектов в категорию особо ценных –это Моквский, Лыхненский, Илорский храм и другие.

Кобахия также отметил, что сегодня двусмысленная ситуация создалась с приватизацией объектов историко-культурного наследия.

«Одна и та же статься в одной части говорит, что приватизация объектов запрещена, а вторая часть этой же статьи говорит, что парламент имеет право менять собственность. Это предмет для коррупционных схем. Мы предложили позволить приватизацию объектов гражданской архитектуры, хозяйствующих объектов, таких как санатории. И полный запрет на аренду и продажу руинированных объектов, культовых сооружений», – сказал Кобахия.

По его словам, в случае принятия этого закона, появляются жесткие обременения: если человек покупает или арендует объект, то он должен восстановить его. На данный момент у арендатора или собственника нет никаких обязательств по восстановлению.

Замминистра также предлагает преференции для добросовестных пользователей, в частности, отдавать объекты бесплатно, но с гарантией восстановления.

«Если бы дали за ноль копеек, берите и в течение 7 лет восстановите. И эта стоимость уходит из аренды, как это делает Россия и вся Европа. Вот так спасают объекты историко-культурного наследия. А мы даем в аренду за 100 млн, еще 300 надо вложить на реставрацию, и никто не хочет брать. В итоге мы имеем руины», – считает Кобахия.

Министр Эльвира Арсалия также рассказала о геоинформационной системе, которая стала результатом трехлетней программы минкульта. Система делает доступной информацию по всем памятникам историко-культурного наследия Абхазии. Она вводится в Абхазии впервые и станет доступной к концу года. Благодаря этой системе, уход любого сотрудника ведомства никак не отразится на информации по объектам и на доступе к ней.

Арсалия отметила, что помимо сохранения материального наследия, необходимо также говорить о сохранении нематериального наследия народа, к которому относится язык, обычаи, обряды, ремесла, что в последнее время утрачивается из-за различных глобализационных процессов. Для этого необходимо принимать соответствующий закон о сохранении нематериального наследия.

«Огромная работа проводится по систематизации и инвентаризации памятников, такая же работа нужна и по нематериальному культурному наследию, которую будут готовить наши институты, ученые, исследователи, историки», – сказала министр.

Кроме того, есть еще движимые объекты культуры, такие как артефакты. Закон о ввозе и вывозе культурного наследия направлен в парламент. Он позволит контролировать передвижение артефактов, а также пресекать их незаконный вывоз за пределы Абхазии.

Ольга Джонуа